中國(guó)園林網(wǎng)3月20日消息：李克強(qiáng)定調(diào)城鎮(zhèn)化：五年改造千萬(wàn)棚戶(hù)
在昨天(3月17日)新任國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的第一場(chǎng)記者見(jiàn)面會(huì)上，他談?wù)摰米疃嗟脑?huà)題仍然是城鎮(zhèn)化。
李克強(qiáng)表示，要努力去實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)，需要年均增長(zhǎng)7%的速度，這不容易。但是，我們有有利的條件，有巨大的內(nèi)需。“關(guān)鍵在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來(lái)，形成新動(dòng)力，并且使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有新提升，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。”
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版中，這一系列的改革和發(fā)展問(wèn)題可能都會(huì)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中遇到。李克強(qiáng)還特別指出：“要注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶(hù)連片。本屆政府下決心要再改造一千萬(wàn)戶(hù)以上各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)，這既是解決城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)，也是降低城鎮(zhèn)化的門(mén)檻。”
新型城鎮(zhèn)化 以人為核心
全國(guó)人大代表蔡繼明多年來(lái)一直關(guān)注中國(guó)的城鎮(zhèn)化問(wèn)題，他在本次“兩會(huì)”期間就表示，中國(guó)有2.6億農(nóng)民工，戶(hù)籍問(wèn)題把他們擋在了享受城鎮(zhèn)化成果的門(mén)外，這樣的城鎮(zhèn)化不是真正的城鎮(zhèn)化。
蔡繼明的觀點(diǎn)也代表了眾多學(xué)者的擔(dān)心，在記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，新華社記者向李克強(qiáng)提問(wèn)道：“當(dāng)前社會(huì)上有很多關(guān)于城鎮(zhèn)化的討論，也出現(xiàn)了不同的聲音。有人認(rèn)為城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化進(jìn)程自然而然的結(jié)果，所以沒(méi)有必要主動(dòng)去推進(jìn)。也有人擔(dān)心隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，會(huì)有很多農(nóng)民失去土地，進(jìn)而形成一個(gè)新的階層，城市貧民階層。不知道總理怎么看?”
李克強(qiáng)的回答非常坦率，“你剛才講到了社會(huì)上對(duì)城鎮(zhèn)化有許多議論，我大都聽(tīng)到了，也很關(guān)注。因?yàn)橹袊?guó)的城鎮(zhèn)化，其規(guī)模之大為人類(lèi)歷史所未有，不僅對(duì)中國(guó)的發(fā)展很重要，而且會(huì)影響世界。這些議論、擔(dān)心，我想都是為使城鎮(zhèn)化的路走得更好。”
李克強(qiáng)說(shuō)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，也是廣大農(nóng)民的普遍愿望，它不僅可以帶動(dòng)巨大的消費(fèi)和投資需求，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，其直接作用還是富裕農(nóng)民、造福人民。
此前很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，圍繞中國(guó)城鎮(zhèn)化是“人的城鎮(zhèn)化”，還是“土地城鎮(zhèn)化”有很多不同的聲音。
“新型城鎮(zhèn)化要避免 ‘房地產(chǎn)化’和‘農(nóng)民被上樓’。”全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻曾表示，必須處理好“人的城鎮(zhèn)化”和“地的城鎮(zhèn)化”的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“職業(yè)上從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)業(yè)、地域上從農(nóng)村到城鎮(zhèn)、身份上從農(nóng)民到市民”的三維轉(zhuǎn)換。
在“兩會(huì)”代表、委員中，不僅有專(zhuān)家學(xué)者，也有眾多主政一方的官員，他們談及城鎮(zhèn)化時(shí)，也格外強(qiáng)調(diào)“人的城鎮(zhèn)化”要大于“地的城鎮(zhèn)化”。全國(guó)人大代表、江蘇省鹽城市市長(zhǎng)魏國(guó)強(qiáng)說(shuō)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化特別要注意公共設(shè)施、社會(huì)保障等方面的建設(shè)和完善，要考慮由速度的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量的提升上，要注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
“我們強(qiáng)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化，是以人為核心的城鎮(zhèn)化。”李克強(qiáng)特別指出。他還表示，尤為重要的是新型城鎮(zhèn)化必須和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，要保住耕地紅線，保障糧食安全，保護(hù)農(nóng)民利益。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)出爐的各省份政府工作報(bào)告中，城鎮(zhèn)化均占據(jù)了重要位置，而如何使得農(nóng)民市民化則有比以往更清晰的路線圖和時(shí)間表。
重慶市提出了“戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率”的目標(biāo)：2015年常住人口和戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到62%和47%。所謂戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率，是按戶(hù)籍人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率，區(qū)別于依照常住人口數(shù)目統(tǒng)計(jì)出來(lái)的城鎮(zhèn)化率。
此外，山西省也將研究出臺(tái)戶(hù)籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)，推行居住證制度，解決好進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障、子女上學(xué)、保障性住房等問(wèn)題;廣東省則要破除地域、戶(hù)籍等限制，完善異地務(wù)工人員積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)、參與社會(huì)管理等制度。
不能攤大餅 防止城市病
李克強(qiáng)在回答問(wèn)題時(shí)，還提到了中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式思路，“城鎮(zhèn)化也不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，東、中、西部地區(qū)因地制宜地推進(jìn)。還要注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶(hù)連片。”
他表示，本屆政府下決心要再改造一千萬(wàn)戶(hù)以上各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)，這既是解決城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)，也是降低城鎮(zhèn)化的門(mén)檻。
公開(kāi)資料顯示，目前我國(guó)有數(shù)十個(gè)城市提出要建設(shè)“世界城市”和“國(guó)際大都市”，有上百個(gè)城市提出要建設(shè)“中心城市”，這在一定程度上導(dǎo)致了一些城市建成區(qū)盲目擴(kuò)張。
全國(guó)人大代表、海南大學(xué)校長(zhǎng)李建保就稱(chēng)，大城市建設(shè)近十年近乎爆炸式的擴(kuò)張，導(dǎo)致了一些“病灶”在日積月累后集中爆發(fā)。2011年以來(lái)，北京、上海、廣州等城市“堵車(chē)、污染、內(nèi)澇、房貴”等一系列問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。
大城市無(wú)限擴(kuò)容的另一個(gè)不良后果，在于產(chǎn)生大量“候鳥(niǎo)式”遷徙的人群，農(nóng)村甚至許多小城鎮(zhèn)都由于留不住人而導(dǎo)致空心化。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)縣域城鎮(zhèn)建成區(qū)平均人口只有7000人左右，相當(dāng)多的建制鎮(zhèn)居民不足5000人。超過(guò)兩億的外出農(nóng)民工，在縣級(jí)城市居住就業(yè)的只有20%左右，在縣域城鎮(zhèn)居住就業(yè)的不足10%。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)建筑(601668)股份有限公司副總裁孔慶平告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，城鎮(zhèn)化不是一個(gè)大城市的無(wú)限擴(kuò)容，而是類(lèi)似于衛(wèi)星城鎮(zhèn)的概念，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社會(huì)服務(wù)方面能讓老百姓、農(nóng)民享受到和城市人一樣的待遇。
而這也引起了許多 “小城市”執(zhí)政者的共鳴。全國(guó)人大代表、漯河市市長(zhǎng)曹存正表示，鼓勵(lì)農(nóng)民向縣城和小城鎮(zhèn)集聚，加快農(nóng)村 “就地城鎮(zhèn)化”，不失為可行之措施。“就地城鎮(zhèn)化”有利于農(nóng)民適應(yīng)新環(huán)境，減輕大城市的壓力，防治“城市病”。
全國(guó)人大代表詹純新還建言說(shuō)，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入城鎮(zhèn)，出臺(tái)企業(yè)落戶(hù)城鎮(zhèn)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，以增強(qiáng)成熟企業(yè)進(jìn)入城鎮(zhèn)的動(dòng)力，“國(guó)家及各級(jí)政府從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、地域產(chǎn)業(yè)特色、城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)交通、能源、環(huán)保、城鎮(zhèn)建設(shè)等進(jìn)行通盤(pán)的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃的前瞻性。”(每經(jīng)網(wǎng))
鐵漢生態(tài)(300197)：保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭
三費(fèi)率略有增加,主要為管理費(fèi)用率、銷(xiāo)售費(fèi)用率高于去年同期。前三季度三費(fèi)率為9.34%,較去年增加1.19個(gè)百分點(diǎn),管理費(fèi)用率、財(cái)務(wù)費(fèi)用率分別較去年增長(zhǎng)0.33個(gè)百分點(diǎn)、0.86個(gè)百分點(diǎn);主要原因是公司加大了研發(fā)投入、職工薪酬增加,同時(shí)募集資金存款利息收入減少。
收現(xiàn)比有所降低,公司項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)猶存。前三季度收現(xiàn)比0.20,去年同期0.28,收現(xiàn)比進(jìn)一步下降;上市后,公司增加了BT項(xiàng)目融資,收款期限較長(zhǎng),收現(xiàn)比逐步下降,應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
大行業(yè)里的小公司,上市帶來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇。上市的四個(gè)園林企業(yè)中,公司收入規(guī)模較小,而且是唯一的一個(gè)涉足生態(tài)修復(fù)和園林綠化兩個(gè)領(lǐng)域施工的上市公司,在生態(tài)修復(fù)方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。園林行業(yè)市場(chǎng)容量大,龍頭企業(yè)市場(chǎng)份額不足2%,大行業(yè)里的小公司,未來(lái)發(fā)展可以期待。上市后,知名度和品牌優(yōu)勢(shì)凸顯,現(xiàn)金流充沛,增強(qiáng)公司承接項(xiàng)目的能力。同時(shí)加強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、苗木基地等投入,產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
盈利預(yù)測(cè)及評(píng)級(jí):預(yù)計(jì)公司2012-2014年EPS分別為0.88元、1.12元、1.36元,對(duì)應(yīng)2013年動(dòng)態(tài)PE29.8倍;公司在手合同可以保障未來(lái)兩年的業(yè)績(jī),得益于上市后的快速發(fā)展,給予“增持”評(píng)級(jí)。(西南證券 申明亮)
東方園林(002310)：土地保障新模式,回款有望四季度改善
近日,我們對(duì)公司進(jìn)行了調(diào)研,與公司高管就公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行了深入交流。我們認(rèn)為:公司高成長(zhǎng)趨勢(shì)并未改變,土地保障模式進(jìn)一步保障了項(xiàng)目回款、公司現(xiàn)金流,使公司高成長(zhǎng)更加穩(wěn)健;近期來(lái)看,前三季度業(yè)績(jī)稍弱預(yù)期的主要原因是新模式實(shí)施第一年合同落地進(jìn)度不及預(yù)期,目前框架協(xié)議充足、四季度開(kāi)始有望進(jìn)入合同落地的高峰期,四季度及明年業(yè)績(jī)有保障;增發(fā)正在按計(jì)劃推進(jìn),我們預(yù)計(jì)可能在明年一季度完成,銀行授信額度充足,融資渠道暢通,公司資金有保障。(民生證券 王小勇)
棕櫚園林(002431):基本面尋底,調(diào)整中加大配置
基本面尋底,建議在調(diào)整中加大配置
2012年受人員和固定資產(chǎn)投資大幅增加,管理構(gòu)架梳理以及房地產(chǎn)基本面尋底的影響,雖然訂單增長(zhǎng)仍然較快,但訂單去化和回款受到影響,基本面處于尋底 過(guò)程。展望2013年,這些因素的負(fù)面影響將淡化,而正面影響在逐步體現(xiàn),與此同時(shí),我們?cè)凇秷@林景觀黃金年代的不同成長(zhǎng)軌跡與投資思路》中指出,地產(chǎn)景 觀競(jìng)爭(zhēng)看平臺(tái),屬于強(qiáng)者恒強(qiáng),在投資思路上適合長(zhǎng)期持有并選擇龍頭,因此建議在調(diào)整中加大配置。
預(yù)計(jì)2012年和2013年 EPS0.85元和1.45元,當(dāng)前股價(jià)對(duì)應(yīng)2012年和2013年P(guān)E26.5倍和15.6倍。11月和12月份逐步進(jìn)入估值切換的過(guò)程,按2012年 30倍PE 測(cè)算,對(duì)應(yīng)2012年目標(biāo)價(jià)位25.5元。值得注意的是11月和12月房地產(chǎn)銷(xiāo)售困難對(duì)股價(jià)形成負(fù)面影響,正是配置的好時(shí)機(jī)。(招商證券 孟群)
普邦園林(002663)：目前在手訂單充裕
公司營(yíng)業(yè)收入保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前三季度實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)46.34%，三季度單季實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入37699.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)63.18%。收入的快速增長(zhǎng)主要得益于公司在鞏固原有客戶(hù)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取到新的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，業(yè)務(wù)得到快速擴(kuò)張。
前三季度毛利率為24.88%，同比下滑0.64個(gè)百分點(diǎn)，三季度單季毛利率為21.49%，同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降5.01個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度管理費(fèi)用9336.37萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.14%，主要是業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，人員工資費(fèi)用及研發(fā)費(fèi)用投入增加，財(cái)務(wù)費(fèi)用-1549.07萬(wàn)元，同比減少1556.51萬(wàn)元，主要是收到定期存款利息較多所致。整體期間費(fèi)用率為6.23%，同比1.87個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)由于業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大使得應(yīng)收賬款余額增加導(dǎo)致計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備相應(yīng)增加，資產(chǎn)減值損失達(dá)到1515.04萬(wàn)元，同比增加1592.30萬(wàn)元。
盡管今年一季報(bào)以來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~持續(xù)為負(fù)，但是同時(shí)分析師也觀察到公司的收現(xiàn)比今年以來(lái)在持續(xù)回升，從一季報(bào)的0.58回升到三季報(bào)的0.72元，說(shuō)明公司對(duì)現(xiàn)金回款相當(dāng)重視，整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)格比較穩(wěn)健。
盈利預(yù)測(cè)及投資評(píng)級(jí)。分析師預(yù)計(jì)公司2012年、2013年、2014年每股收益為0.91元、1.26元、1.69元，目前股價(jià)對(duì)應(yīng)PE分別為27x、19x、14x，整體來(lái)看，目前估值還是略微偏高，但是分析師認(rèn)為公司質(zhì)地優(yōu)良，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，目前在手訂單充裕，上市超募資金較多，有助于公司后續(xù)訂單承接和業(yè)務(wù)擴(kuò)張，分析師給予公司"推薦"評(píng)級(jí)。 (東北證券)
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(來(lái)源：上海證券報(bào) )