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證監(jiān)會(huì):依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪活動(dòng)

來源:中國證券報(bào)  作者:  日期:2020/9/1 9:32:26

 中國證監(jiān)會(huì)近日在回答網(wǎng)友提問時(shí)表示,將繼續(xù)聚焦監(jiān)管主責(zé),凝聚各方合力,多措并舉加強(qiáng)和改進(jìn)資本市場執(zhí)法工作,依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)資本市場健康發(fā)展和良好生態(tài)。

    證監(jiān)會(huì)指出,上市公司欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為是資本市場的毒瘤,必須出重拳、用重典,對違法違規(guī)行為態(tài)度堅(jiān)定、行動(dòng)堅(jiān)決。今年以來,證監(jiān)會(huì)多次強(qiáng)調(diào)對資本市場違法犯罪行為“零容忍”,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管震懾。2019年初至2020年7月末,共啟動(dòng)案件調(diào)查595件,作出行政處罰決定432件,依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件及線索135起,作出行政監(jiān)管措施2859件,同時(shí),推動(dòng)并參與《證券法》《刑法》等法律的修訂工作,從立法層面切實(shí)提升證券違法犯罪成本,下一步將依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)資本市場健康發(fā)展和良好生態(tài)。

    對于網(wǎng)友提出以手機(jī)掃碼方式進(jìn)行線上登記的建議,證監(jiān)會(huì)表示,從近三年滬深兩市上市公司召開股東大會(huì),網(wǎng)絡(luò)投票總?cè)舜畏€(wěn)定在全部投票總?cè)舜蔚?0%左右,網(wǎng)絡(luò)投票已成為廣大股東參加上市公司股東大會(huì)的主要方式。將在職權(quán)范圍內(nèi),對上市公司加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)上市公司按照《上市公司治理準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定,在條件允許的情況下,為股東提供多元化的登記渠道,為股東參加會(huì)議提供便利。

    針對證券公司服務(wù)方面,證監(jiān)會(huì)表示,目前,投資者開通科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板交易權(quán)限已可以通過非現(xiàn)場方式進(jìn)行辦理。考慮到分級基金風(fēng)險(xiǎn)較高,按照證券期貨投資者適當(dāng)性管理安排,投資者需在營業(yè)部現(xiàn)場以書面方式簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書后,方可開通相應(yīng)權(quán)限。后續(xù)將支持證券公司在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的便捷性,不斷提升客戶體驗(yàn)。

    證監(jiān)會(huì)還指出,此前發(fā)布的《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》對現(xiàn)場業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)都有明確規(guī)定,即經(jīng)營機(jī)構(gòu)向普通投資者銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)揭示工作。向普通投資者銷售高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)履行特別注意義務(wù),告知特別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向普通投資者進(jìn)行告知、警示的,應(yīng)當(dāng)全過程錄音或者錄像;通過互聯(lián)網(wǎng)等非現(xiàn)場方式進(jìn)行的,經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善配套留痕安排,由普通投資者通過電子方式進(jìn)行確認(rèn)。后續(xù)將持續(xù)督促證券公司提升業(yè)務(wù)規(guī)范水平,一方面不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,提升客戶體驗(yàn);另一方面,嚴(yán)格落實(shí)適當(dāng)性要求,避免風(fēng)險(xiǎn)揭示流于形式,切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。


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