“前海成功實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)樣的變化，開始從創(chuàng)業(yè)十年進(jìn)入黃金十年，從灣區(qū)前海向世界前海躍升?！鼻昂９芾砭指本珠L(zhǎng)王錦俠如是說。
驅(qū)車行駛在深圳南山區(qū)的前灣一路和夢(mèng)海大道上，兩邊景觀廊道高低錯(cuò)落，沿途樓宇矗立挺拔，遠(yuǎn)處一個(gè)個(gè)工地正在驕陽(yáng)之下熱火朝天地施工建設(shè)……眼前的景象，很難讓人想到，10年前這里只是珠江口邊上的一片灘涂之地。
2010年8月26日，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年之際，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》；2015年4月27日，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌成立。10年間，前海從一片灘涂，實(shí)現(xiàn)滄海桑田美麗蝶變。
前海合作區(qū)注冊(cè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)45倍，平均增速高達(dá)89.2%，是深圳同期增速的8.2倍。前海經(jīng)濟(jì)密度達(dá)152.6億元/平方公里，稅收密度達(dá)28.5億元/平方公里，位居全國(guó)同類區(qū)域之首。金融對(duì)外開放窗口、深港合作區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化地……《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以后，前海被賦予了一系列新的使命，如何完成肩上的重任，如何走出“前海模式”？
金融開放屢結(jié)碩果
2019年的最后一天，中國(guó)人民銀行正式批復(fù)同意前海自由貿(mào)易賬戶（簡(jiǎn)稱“FT賬戶”）正式落地，同意首家前海自由貿(mào)易賬戶的試點(diǎn)銀行——浦發(fā)銀行深圳分行對(duì)外辦理FT賬戶業(yè)務(wù)，這意味著，前海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人，都可以辦理FT賬戶，而依托這個(gè)賬戶，前海企業(yè)可以綜合運(yùn)用境內(nèi)外兩個(gè)金融市場(chǎng)，在賬戶管理、匯兌、融資等方面更好地與國(guó)際接軌，優(yōu)先享受貿(mào)易和投融資的便利。
這是前海建設(shè)中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口的又一重大碩果。自國(guó)務(wù)院在2012年批復(fù)支持前海開放22條政策以來，前海在推動(dòng)金融改革創(chuàng)新上，形成了以跨境雙向人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向本外幣資金池、跨境雙向股權(quán)投資、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施等“六個(gè)跨境”為特色的跨境金融品牌。
值得一提的是，前海率先推出的跨境人民幣貸款，已累計(jì)實(shí)際提款金額近400億元；啟動(dòng)外商投資股權(quán)投資（QFLP）試點(diǎn)，累計(jì)注冊(cè)QFLP基金31家，基金規(guī)模336億元。與此同時(shí)，CEPA框架下金融業(yè)對(duì)港澳地區(qū)開放措施在前海已全面落地，港交所前海聯(lián)合交易中心、匯豐前海證券、東亞前海證券等已悉數(shù)落戶前海。
作為全國(guó)首家民營(yíng)銀行和互聯(lián)網(wǎng)銀行，微眾銀行幾乎與前?！巴g”，見證著整個(gè)前海的發(fā)展，公司監(jiān)事長(zhǎng)萬(wàn)軍表示，公司的一些重點(diǎn)金融創(chuàng)新項(xiàng)目都獲得前海綜合服務(wù)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)支持，金額高達(dá)6000萬(wàn)元，在人工引進(jìn)、員工配租房、辦公用地等方面也都獲得強(qiáng)有力支持。微眾銀行在前海開業(yè)5年以來，個(gè)人客戶已突破2億人、小微企業(yè)法人客戶達(dá)90萬(wàn)家。
前海管理局給記者提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年底，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)持牌金融機(jī)構(gòu)243家，其中，金融類總部機(jī)構(gòu)42家，其中持牌金融機(jī)構(gòu)總部36家，非持牌類金融機(jī)構(gòu)總部6家。數(shù)據(jù)顯示，從2013年前海允許企業(yè)注冊(cè)至2019年底，前海金融企業(yè)稅收收入從2.68億增長(zhǎng)到238.3億元，增長(zhǎng)了近89倍。初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，前海金融業(yè)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)企業(yè)增加值633.45億元，增長(zhǎng)22.6%。
深港合作不斷進(jìn)階
在前海石公園旁邊，有一處頗為高大時(shí)尚的現(xiàn)代化都市建筑群，站在其中放眼望去，就是波光粼粼的海面和一條向遠(yuǎn)處延伸的海上高速公路，這是前海嘉里中心，是前海首個(gè)向港企出售的地塊。經(jīng)過4年的建設(shè)，嘉里中心于去年9月對(duì)外開放租賃展示中心，今年7月14日，商務(wù)中心獲批預(yù)售，備受市場(chǎng)關(guān)注。
打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)，是前海肩負(fù)的獨(dú)特使命。為對(duì)接香港需求，前海提出面向香港企業(yè)出讓不少于三分之一的土地。截至目前，前海已累計(jì)面向港企出讓土地19宗，面積39.55公頃、占比達(dá)43.2%。在吸引港資港企方面，前海下足了功夫。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，前海已累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)12409家，較2015年2172家增長(zhǎng)4.7倍，注冊(cè)資本超1.3萬(wàn)億元，港企作為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的作用日益顯現(xiàn)。
此外，前海在支持港澳青年在內(nèi)地尋求發(fā)展方面，也發(fā)放了“大紅包”。今年4月21日，前海發(fā)放了第二批“支持港澳青年發(fā)展專項(xiàng)資金”，該專項(xiàng)資金覆蓋29個(gè)單位和269名個(gè)人，扶持資金總額高達(dá)1900余萬(wàn)元。前海維港咨詢服務(wù)（深圳）有限公司等三家前海港澳企業(yè)的代表領(lǐng)取了最高200萬(wàn)元的扶持資金，楊躍等3位港澳青年代表領(lǐng)取了最高40萬(wàn)元的個(gè)人扶持資金。
據(jù)悉，前海管理局于2019年年初印發(fā)了《關(guān)于支持港澳青年在前海發(fā)展的若干舉措》及配套《實(shí)施細(xì)則》，該措施被認(rèn)為是前海史上惠及港澳青年扶持力度最大、措施最全的“大禮包”，在前海發(fā)展的港澳青年以及符合條件的臺(tái)灣籍青年和海外青年、港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)、港澳青年科技創(chuàng)新載體、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，以及符合規(guī)定的前海企事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)相應(yīng)的政策扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自該政策發(fā)布以來，前海已發(fā)放兩批次專項(xiàng)資助金，累計(jì)資助金額3500余萬(wàn)元，惠及區(qū)內(nèi)近40余家企業(yè)和超300名青年。
實(shí)際上，對(duì)于港人港資港企來說，能否留在前海并且獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，最看重的還是法治環(huán)境。據(jù)了解，目前全國(guó)11家粵港澳聯(lián)營(yíng)律所已經(jīng)有7家在前海，前海法院適用香港法律審結(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，這讓極為重視投資地法律環(huán)境的港企所稱道。前海管理局香港事務(wù)首席聯(lián)絡(luò)官洪為民表示，前海在香港的知名度正在明顯提高，特別是前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，希望更多的香港青年、香港企業(yè)能在前海找到發(fā)展的機(jī)會(huì)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱火朝天
“這是前海第一次用科技創(chuàng)新政策支持前海企業(yè)，希望創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體在今后更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)和更加廣闊的市場(chǎng)中展現(xiàn)前?？萍紕?chuàng)新的巨大能量?！痹谌涨芭e辦的“前海支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展”座談會(huì)上，前海管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展專項(xiàng)資金資助發(fā)放儀式上，中集海洋工程有限公司、深圳前海種子期互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司、港科大研究開發(fā)（深圳）有限公司、深圳嘉富誠(chéng)股權(quán)投資基金管理有限公司等4家企業(yè)的5個(gè)創(chuàng)業(yè)載體項(xiàng)目獲得了總金額超5400萬(wàn)元。
助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，前海打出了“組合拳”：前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)區(qū)、前?？苿?chuàng)生態(tài)谷3個(gè)重大創(chuàng)新空間載體，吸引了境內(nèi)外眾多懷揣夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)青年來到前海，使前海成為粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新的高地和新興產(chǎn)業(yè)的策源地。
作為首批入駐深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)的14家初創(chuàng)企業(yè)之一，深圳市盤古環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)人趙建樹對(duì)前海這片創(chuàng)業(yè)沃土深有感受，在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)創(chuàng)業(yè)的5年來，他曾多次接待各級(jí)主管部門到公司交流，了解企業(yè)的產(chǎn)品，而每一次調(diào)研之后，都有助于推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的落地。
此外，在趙建樹看來，吸引他們來前海創(chuàng)業(yè)的，不只是辦公場(chǎng)地和稅收優(yōu)惠，更重要的是不同企業(yè)之間的互動(dòng)、交流和合作。前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至今年一季度，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)備案孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)446家，其中港澳臺(tái)及國(guó)際備案團(tuán)隊(duì)227家。在物理空間建設(shè)方面，目前已啟動(dòng)了夢(mèng)工場(chǎng)二期擴(kuò)建，新增空間面積約1.9萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)今年8月可正式啟用。
對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言，除了便利的行政服務(wù)和濃厚的交流合作氛圍之外，金融的支持必不可少。據(jù)了解，為強(qiáng)化前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，前海設(shè)立了“前海自貿(mào)創(chuàng)新投資基金”，首期30億元，將依托全國(guó)自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)投資于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。未來，前海還將打造軟銀（中國(guó)）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資中心，引入日本軟銀愿景母基金約300億人民幣以及軟銀商學(xué)院（中國(guó)）中央研究院，打造軟銀（中國(guó)）智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
