國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、稅務(wù)總局辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅納稅信用建設(shè)的通知》表示，各地區(qū)、各部門要建立健全個(gè)人所得稅納稅信用記錄，完善守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)個(gè)人信息安全和權(quán)益維護(hù)，有效引導(dǎo)納稅人誠(chéng)信納稅，公平享受減稅紅利，推動(dòng)稅務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。
“加強(qiáng)個(gè)人所得稅納稅信用體系建設(shè)是保證個(gè)人所得稅征收管理的最重要環(huán)節(jié)，是我國(guó)個(gè)人征信體系建設(shè)的重要組成部分，對(duì)提高全民誠(chéng)信素質(zhì)具有重要的推進(jìn)作用。”中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，《通知》要求加強(qiáng)個(gè)人所得稅納稅信用建設(shè)，既有利于從個(gè)稅本身與個(gè)人收入、家庭收入建立信用聯(lián)系，提高個(gè)稅征管，節(jié)約個(gè)稅成本，提高征稅效率，保證征稅質(zhì)量，而且還可以以個(gè)稅信用為突破口，帶動(dòng)個(gè)人全面信用體系建設(shè)，從而推進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信質(zhì)量提高。
《通知》指出，要建立個(gè)人所得稅納稅信用管理機(jī)制。一是全面實(shí)施個(gè)人所得稅申報(bào)信用承諾制；二是建立健全個(gè)人所得稅納稅信用記錄；三是建立自然人失信行為認(rèn)定機(jī)制。
“個(gè)稅是和個(gè)人聯(lián)系最緊密、利益最關(guān)切的稅種，是個(gè)人和家庭收入的整體反映，也是個(gè)人和家庭誠(chéng)信度的集中體現(xiàn)，可以有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民個(gè)人誠(chéng)實(shí)納稅，通過(guò)稅收公平實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配公平、負(fù)擔(dān)公平、信用公平。”張依群說(shuō)，從今年個(gè)稅綜合改革以來(lái)，個(gè)人和家庭收入通過(guò)減稅得到了有效提高，稅收負(fù)擔(dān)明顯減輕，教育、健康、養(yǎng)老、住房等高質(zhì)量生活消費(fèi)能力和空間得到釋放，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)提供了動(dòng)力支撐。但以個(gè)稅自行申報(bào)為基礎(chǔ)的納稅體系難免會(huì)為部分失信人員家庭繳稅提供偷逃個(gè)稅的空子。
張依群認(rèn)為，建立個(gè)稅納稅信用記錄，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，可以從政策制度上形成依法納稅、防止偷稅漏稅的整體社會(huì)氛圍，讓依法納稅、誠(chéng)實(shí)守信人員得利，讓違法亂紀(jì)、失信失德者受到應(yīng)有懲罰，才能弘揚(yáng)全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的良好道德風(fēng)氣，讓個(gè)人誠(chéng)信為我國(guó)整體信用體系建設(shè)助力前行。
