提升上市公司質(zhì)量,第一步無疑是嚴(yán)把入口。據(jù)東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,今年以來,證監(jiān)會(huì)共審核72家企業(yè)的IPO申請(不包括科創(chuàng)板),其中有57家企業(yè)獲得通過,占比79%。其中,6月份以來,IPO審核通過率持續(xù)下降,證監(jiān)會(huì)發(fā)審委共審核29家企業(yè)IPO申請,其中19家過會(huì),通過率僅為65.5%。
業(yè)內(nèi)人士表示,這體現(xiàn)了監(jiān)管層從保證和提升上市公司質(zhì)量出發(fā),從公司治理、規(guī)范運(yùn)行、信息披露等多個(gè)維度對首發(fā)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任卞永祖7月28日對《證券日報(bào)》記者表示,主要原因還是監(jiān)管部門對于上市公司的上市材料真實(shí)性核實(shí)更加嚴(yán)格,尤其在最近兩個(gè)月,一些上市公司財(cái)務(wù)造假被披露,相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)也被調(diào)查,因此,監(jiān)管部門對上市公司質(zhì)量更加重視,這可能是近期過會(huì)率降低的主要原因。
中郵證券董事總經(jīng)理、首席研究官尚震宇7月28日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,自證監(jiān)會(huì)成立了發(fā)行與并購重組審核檢查委員會(huì)后,發(fā)審委和委員的履職行為因可終身追責(zé)而更加謹(jǐn)慎對待IPO過會(huì),并且科創(chuàng)板籌備期間,個(gè)別中介機(jī)構(gòu)違規(guī)被發(fā)現(xiàn),引發(fā)監(jiān)管層啟動(dòng)了對相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管程序,從而引起IPO過會(huì)率下降。
“這充分顯示了監(jiān)管層對上市公司質(zhì)量和對資本市場生態(tài)環(huán)境的重視程度?!鄙姓鹩畋硎?。
在卞永祖看來,低過會(huì)率凸顯出監(jiān)管部門對上市企業(yè)的質(zhì)量要求提高,有利于提高整個(gè)市場的公司質(zhì)量。這對于增強(qiáng)投資者信心、提高市場活躍度有正面影響。同時(shí),短期內(nèi)新上市公司下降,在一定程度上,證券市場分流資金也會(huì)減少。
“值得注意的是,符合上市條件且優(yōu)質(zhì)排隊(duì)公司亟需資本市場的直接融資,因此,監(jiān)管層需要兼顧資本市場穩(wěn)定與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求,兩方面要做一定程度的平衡?!鄙姓鹩畋硎?。
對于后市IPO申報(bào)數(shù)量、以及IPO過會(huì)率是否會(huì)維持當(dāng)前水平,尚震宇預(yù)計(jì),后市IPO申報(bào)數(shù)量增速可能先下降后增加,監(jiān)管層對中介機(jī)構(gòu)的審查,可能會(huì)觸動(dòng)不符合要求的排隊(duì)公司撤回申請材料,伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,很多優(yōu)質(zhì)公司脫穎而出,符合上市條件的公司也會(huì)逐步多起來。過會(huì)率同樣會(huì)呈現(xiàn)先下降后上升趨勢;監(jiān)管層強(qiáng)化對上市公司和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,帶來短期過會(huì)率下降,但中長期來看能夠吸引更多規(guī)范運(yùn)作、符合上市條件的排隊(duì)公司。
卞永祖也認(rèn)為,發(fā)審委的嚴(yán)格審核和過會(huì)率降低將會(huì)促使打算上市的公司更加重視申報(bào)材料的質(zhì)量和自身發(fā)展的前景,短期內(nèi)可能使得申報(bào)數(shù)量下降,隨著市場對監(jiān)管部門意圖的把握更加清晰,后續(xù)上市公司的材料以及質(zhì)量會(huì)提升,因此,未來過會(huì)率也會(huì)提升。