今年5月份國家發(fā)改委和財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，自7月1日起降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將為企業(yè)和群眾減負(fù)3000億元。7月16日，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，按照國務(wù)院第43次常務(wù)會議的部署，國家發(fā)改委會同國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)，通過降低一般工商業(yè)電價(jià)、降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。
關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)。從今年7月1日開始，國家發(fā)改委組織實(shí)施的第二批降電價(jià)的措施正式開始執(zhí)行。加之4月1日開始執(zhí)行的第一批降電價(jià)的措施，兩批措施累計(jì)降低企業(yè)用電成本846億元，其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元，全面完成了《政府工作報(bào)告》提出的“一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%”的任務(wù)要求。
關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。主要的措施包括國家發(fā)改委會同財(cái)政部降低了部分出入境證照類的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低了部分商標(biāo)注冊的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低了部分無線電頻率占用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)；配合財(cái)政部減免不動產(chǎn)登記收費(fèi)，加大專利收費(fèi)減繳力度。相關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)實(shí)施，7月1日正式執(zhí)行，共計(jì)減負(fù)金額約60億元。
此外，加上發(fā)改委聯(lián)合交通運(yùn)輸部實(shí)施的清理規(guī)范港口、鐵路、機(jī)場等物流收費(fèi)，工信部實(shí)施的降低電信資費(fèi)，今年預(yù)計(jì)將為企業(yè)和群眾減負(fù)近3000億元。
關(guān)于降成本工作進(jìn)展，孟瑋表示，一方面，安排部署年度任務(wù)并積極推動落實(shí)。會同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年降成本重點(diǎn)工作的通知》，提出8方面27項(xiàng)任務(wù)，目前各單位正在抓緊推進(jìn)落實(shí)。國務(wù)院常務(wù)會議審議的降低制造業(yè)增值稅稅率、進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、延長階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、再降低一般工商業(yè)平均電價(jià)10%等一大批降成本政策陸續(xù)出臺。
孟瑋表示，另一方面，積極宣傳推廣地方典型經(jīng)驗(yàn)。近期，組織召開全國降成本工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，推廣地方和企業(yè)典型做法。比如，北京充分運(yùn)用再貼現(xiàn)、再貸款等工具和“先貸后借”模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微和民營企業(yè)的支持力度；浙江實(shí)行城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策；重慶通過設(shè)立民營企業(yè)紓困基金，擴(kuò)大信用貸款試點(diǎn)范圍等方式加大金融支持力度，均取得了較為顯著的成效。下一步，將督促地方抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)將降費(fèi)紅利及時(shí)傳導(dǎo)到終端用戶。
