最近一段時(shí)間，地方國企混改熱情高漲。前有格力集團(tuán)協(xié)議出讓對(duì)格力電器的控制權(quán)，后有哈藥股份增資完成后，哈藥集團(tuán)將由國有控股企業(yè)變?yōu)閲袇⒐善髽I(yè)。除此之外，地方國企“央企化”趨勢也是越發(fā)明顯。
今年6月初，中國寶武對(duì)馬鋼集團(tuán)實(shí)施重組，安徽省國資委將向中國寶武無償劃轉(zhuǎn)馬鋼集團(tuán)51%的股權(quán)；同一時(shí)間，遼寧省與招商局集團(tuán)圍繞“遼寧省港口資源”重組事宜再獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)大連港、營口港、錦州港6月2日公告，遼寧省國資委擬將其持有的遼港集團(tuán)1.1%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給招商局遼寧，本次劃轉(zhuǎn)完成后，大連港、營口港的實(shí)際控制人將由遼寧省國資委變更為招商局集團(tuán)。
此外，云南兩國企——貴研鉑業(yè)和錫業(yè)股份6月16日發(fā)布的變更實(shí)控人公告，亦為“央地混改合作”再添兩個(gè)新案例。
盤古智庫高級(jí)研究員吳琦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在央企與地方國企合作的背后，主要是圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合升級(jí)，優(yōu)化國有資本布局，避免無序競爭，提升國際競爭力等目的。與此同時(shí)，通過發(fā)揮央地聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，還能進(jìn)一步盤活同類企業(yè)資源，有利于加快產(chǎn)業(yè)集中度提升，從而有效優(yōu)化資源配置，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的資源利用率。
事實(shí)上，中央企業(yè)與地方國企加強(qiáng)專業(yè)化整合，早就獲得監(jiān)管層的肯定。此前，時(shí)任國資委主任肖亞慶曾公開表示，從央企的現(xiàn)狀來看，仍存在資源分散、主業(yè)不突出的現(xiàn)象，也存在著在某個(gè)專業(yè)上同質(zhì)化競爭、無序競爭的問題。在此背景下，國資委將按照市場發(fā)展需求，推動(dòng)中央企業(yè)專業(yè)化整合，使得企業(yè)資源相互融合，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。
“央地合作可以說是共贏的?！眹Y委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，中央企業(yè)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在資金、品牌等方面具有一定的影響力，通過與地方國有企業(yè)合作，可以開拓市場資源，優(yōu)化成本管理，提高利潤率，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)布局；而地方國企通過與中央企業(yè)合作，可以進(jìn)一步獲得資金、技術(shù)、品牌等價(jià)值的支持，通過利用現(xiàn)有資源的整合，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存以及資源優(yōu)化的重組目標(biāo)。
《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)同花順統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，按照最新公告日計(jì)算，剔除并購交易失敗案例，今年以來，A股共有1399家上市企業(yè)參與并購交易，其中，央企國資控股134家，省屬國資控股169家，地市國資控股111家。也就是說，今年共有414家上市國企參與A股并購交易。
在周麗莎看來，隨著國企改革的不斷深入，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間，央企和地方國企以市場化為導(dǎo)向的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化重組步伐將會(huì)加快。
