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視點:政策協(xié)同紓困民企金融服務(wù)再添柴

來源:證券日報  作者:  日期:2019/5/30 9:30:35

民企融資難在多方政策的協(xié)同推動下正在改善。5月28日,央行副行長陳雨露公開表示,央行探索和運用創(chuàng)新性的結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具,在信貸、債券和股權(quán)三方面“三箭并發(fā)”來破解民營和小微企業(yè)融資難、融資貴的命題。他同時透露,將擇機推出鼓勵民營企業(yè)股權(quán)融資政策措施。

 筆者認為,為打通民企融資的“最后一公里”竭盡全力,添柴者眾,民企經(jīng)營環(huán)境的實質(zhì)性改善可期。

 去年11月1日,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上提出了減輕企業(yè)稅負、解決融資難融資貴問題等六方面舉措,金融監(jiān)管部門此后也相繼推出一系列具體支持民企融資的政策和措施。

 先看央行。央行自2018年以來采取了多項政策組合,破題小微企業(yè)“融資難”。通過加大信貸支持的力度,通過增加定向降準的覆蓋面、擴大普惠金融、增加再貸款和再貼現(xiàn)額度,創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利,為金融機構(gòu)擴大小微和民營企業(yè)的信貸投向提供中長期穩(wěn)定資金來源;通過債券融資支持工具,精準支持符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟、技術(shù)先進、產(chǎn)品有市場,暫時遇到困難的那些民營企業(yè)發(fā)債。

 再看財稅。財稅政策從減輕民企的經(jīng)營成本方面頻頻發(fā)力。財稅支持可以概括為“一減三增”?!耙粶p”即進一步減輕中小企業(yè)稅費負擔,除繼續(xù)推進減稅降費外,進一步明確提出對中小企業(yè)行政事業(yè)性收費實行零收費,對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實行普惠性稅收減免政策,更大幅度降低中小企業(yè)社保繳費費率,全面減輕中小企業(yè)稅費負擔?!叭觥奔丛黾訉π∥⑵髽I(yè)融資擔保獎補,增加支持中小微企業(yè)的政府采購政策,增加政府基金對小微企業(yè)的引導(dǎo)帶動措施。

 證監(jiān)會也從制度和工具等多方面加強創(chuàng)新,支持民營企業(yè)發(fā)展。一方面,大力發(fā)展多層次資本市場,增強創(chuàng)業(yè)板的包容性,推進新三板發(fā)行與交易制度改革,適時推出科創(chuàng)板,提升對民企的融資服務(wù)功能;另一方面,支持中小型民營企業(yè)發(fā)行高收益?zhèn)?、私募債券和其他專項債?wù)工具。2018年10月份,證監(jiān)會正式開辟紓困專項債發(fā)行“綠色通道”,支持各類符合條件的機構(gòu)通過發(fā)行專項公司債券募集資金專門用于紓解民營企業(yè)融資困境及化解上市公司股票質(zhì)押風險。

 金融監(jiān)管部門的協(xié)同配合,一攬子紓困政策的落地效果顯著。

 數(shù)據(jù)顯示,小微和民營企業(yè)融資服務(wù)已經(jīng)呈現(xiàn)出量增、面擴、價降的積極變化。

 在此基礎(chǔ)上,新一輪紓困民企融資政策依然次第接力,打通民企融資“最后一公里”的攻堅戰(zhàn),正酣。

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