怎么樣的城市，才可以被稱為一座“公園城市”？
4月22日，一場(chǎng)有關(guān)公園城市的理論研究和實(shí)踐探索會(huì)議——首屆公園城市論壇，在“公園城市”的首提地成都召開。
本次論壇以“公園城市?未來之城——公園城市理論研究與路徑探索”為主題，邀請(qǐng)了國內(nèi)外多名在公園城市、綠色生態(tài)發(fā)展、規(guī)劃等方面的專家學(xué)者參與討論，并諫言成都的公園城市發(fā)展。
中國工程院院士、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)稱，公園城市是繼“生態(tài)城市”“智慧城市”“智能城市”之后的全新概念，但絕非“公園”+“城市”的簡(jiǎn)單疊加，即不僅要建設(shè)和營造眼睛看到的綠，更重要的是建設(shè)包括生態(tài)、生產(chǎn)、生活在內(nèi)的整體系統(tǒng)。
而成都緊扣“公園城市”理念的探索，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)換,受到資本青睞，多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目昨日集中簽約，總金額達(dá)844.3億元。
公園城市讓生活更美好
“突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”，這是成都踐行新發(fā)展理念的一個(gè)重要表現(xiàn)。事實(shí)上，自2018年2月以來，成都在建設(shè)“公園城市”方面持續(xù)發(fā)力，已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域取得進(jìn)展和成績(jī)。
2018年的成都市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，也亮出了這一年中成都在綠色發(fā)展方面的成績(jī)單：龍泉山城市森林公園增綠增景6.5萬畝，累計(jì)建成天府綠道2607公里。森林覆蓋率39.5%，較上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn)；森林儲(chǔ)蓄量3506萬立方米。森林面積56.6萬公頃。市轄區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率41.7%，人均公園綠地面積12.7平方米。
而來自成都市公園城市建設(shè)管理局公園建設(shè)管理處的消息稱，未來3到5年，成都將陸續(xù)建成100個(gè)城市公園，計(jì)劃今年啟動(dòng)建設(shè)40個(gè)，建成19個(gè)。
面對(duì)成都的上述成績(jī)，中國工程院院士、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)在對(duì)此予以肯定的同時(shí)，也認(rèn)為，“公園城市”作為城市發(fā)展的全新命題，其內(nèi)涵絕非是在城市里面多放幾個(gè)公園這么簡(jiǎn)單，公園城市不應(yīng)該是“公園”和“城市”的簡(jiǎn)單疊加，其中，“公”代表了公共性，對(duì)應(yīng)公共交往的功能，即將更多的城市公園開放出來，讓百姓受益；“園”指通過各種公園形態(tài)的建設(shè)，提升城市的生態(tài)系統(tǒng)；“城”即人居與人民生活；“市”則可以理解為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
對(duì)于未來，吳志強(qiáng)希望成都能夠繼續(xù)創(chuàng)新，融合居、商、文、產(chǎn)、醫(yī)、教等功能區(qū)塊的六大模式整合，進(jìn)行以公園為導(dǎo)向的城市提質(zhì)，全面開啟“公園”時(shí)代，并探索提煉出可復(fù)制、可推廣的“成都模式”。
“公園城市，應(yīng)該是一個(gè)充滿活力的城市，而城市的活力，體現(xiàn)在有更多的年輕人，尤其是從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人愿意到這座城市來居住和工作，”吳志強(qiáng)稱，“這才是公園城市的奧義所在?！?/p>
自然資源部總規(guī)劃師莊少勤則認(rèn)為，公園城市不是單純的建設(shè)公園，而應(yīng)當(dāng)是在生態(tài)文明時(shí)代和高質(zhì)量發(fā)展的新階段，開創(chuàng)一種產(chǎn)城人融合發(fā)展新模式，這其中的關(guān)鍵就是要加快形成城市的綠色發(fā)展。他說，一個(gè)城市建設(shè)公園城市，要通過合理布局更多生態(tài)化、人性化、景觀化、便利化的公共開放空間，改善人居環(huán)境，讓老百姓有更多的休閑、交流、成長(zhǎng)的空間，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
友好城市代表維也納州（市）議會(huì)議長(zhǎng)恩斯特?沃勒爾講述了維也納百年來城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，其先進(jìn)的公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)優(yōu)良與可靠的公共交通網(wǎng)絡(luò)以及種類繁多的文化休閑活動(dòng)等讓維也納多次在“世界最高生活質(zhì)量城市”排行榜上奪得榜首。他還表示，期待與成都更好地合作。
“五引領(lǐng)五統(tǒng)籌”促進(jìn)城市發(fā)展
在本次論壇上，成都提出公園城市將通過“五引領(lǐng)五統(tǒng)籌”促進(jìn)城市發(fā)展。首先，引領(lǐng)城市發(fā)展方式變革，通過統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市精明增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展；第二，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)工作方式變革，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，全面提高城市工作的系統(tǒng)性。第三，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)組織方式變革，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系；第四，引領(lǐng)市民生活方式變革，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，為市民提供親近自然、享受生活的條件與環(huán)境；最后，引領(lǐng)社會(huì)治理方式變革，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，實(shí)現(xiàn)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
四川天府新區(qū)成都管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)國土局、公園城市建設(shè)局局長(zhǎng)林強(qiáng)表示，成都不僅是公園城市的首提之地，也成立了全國范圍內(nèi)的第一個(gè)“公園城市局”。
“作為公園城市的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，過去一年，主要對(duì)規(guī)劃體系進(jìn)行完善，并對(duì)公園城市的理念進(jìn)行推進(jìn)，”林強(qiáng)稱，“相信未來天府新區(qū)的公園城市形態(tài)將進(jìn)一步呈現(xiàn)。而在2020年，天府新區(qū)還要全域呈現(xiàn)公園城市示范區(qū)的成效?！?/p>
新加坡國家發(fā)展部宜居城市中心專家、中新天津生態(tài)城首任副總裁林振聰在過去20年間曾多次到過成都。這一次到成都，林振聰感覺到了成都的變化，總的說來，就是“天更藍(lán)、水更清、山更綠”。
不僅是林振聰感受到了成都的變化，居住在成都的市民對(duì)這一變化更是有切身體會(huì)。4月22日晚，不少市民發(fā)現(xiàn)，位于成都市區(qū)的錦江上，泛起了一葉葉扁舟——作為天府綠道的重要組成部分，“錦江夜游”項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了最后的測(cè)試階段，即將與公眾正式見面。
“我沒想到小時(shí)候見過的景象，還可以重現(xiàn)?！?5歲的成都市民劉永強(qiáng)表示。事實(shí)上，經(jīng)過清污、治水，作為成都母親河的錦江水質(zhì)有了明顯的改善，而江上泛起的扁舟，讓錦江更有韻味，“成都的公園城市建設(shè)，讓詩歌照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)”，劉永強(qiáng)稱。
此外，在4月22日的論壇上，還舉行了公園城市重大建設(shè)項(xiàng)目集中簽約儀式，涉及總金額達(dá)844.3億元?，F(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目包括萬達(dá)體育成都國際馬拉松賽運(yùn)營合作項(xiàng)目、寶灣蓉歐國際物流供應(yīng)鏈中心項(xiàng)目、簡(jiǎn)州新城龍馬湖公園建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目等十個(gè)項(xiàng)目。
