繼4月1日啟動增值稅稅率不同程度調(diào)降，為企業(yè)大幅度減負(fù)之后，不同領(lǐng)域的降費(fèi)紅包雨也將如期而至。
在去年全年為企業(yè)和個人減稅降費(fèi)約1.3萬億元基礎(chǔ)上，今年的政府工作報(bào)告明確提出，實(shí)施更大規(guī)模的減稅，并提出全年減稅降費(fèi)規(guī)模2.2萬億元的目標(biāo)。根據(jù)測算，本月開始的增值稅稅率調(diào)減措施對制造業(yè)減稅規(guī)模在3632億元，而根據(jù)制造業(yè)在全部工業(yè)中的比例，估測全部工業(yè)減稅規(guī)?？赡苁?185億元左右。這些針對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施通過稅負(fù)抵扣增加企業(yè)產(chǎn)出和利潤，可以有力促進(jìn)投資和生產(chǎn)的再循環(huán)。
持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)措施的政策效果已經(jīng)可以從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上得到驗(yàn)證。國家統(tǒng)計(jì)局3月31日公布數(shù)據(jù)顯示，中國3月份官方制造業(yè)PMI從2月份的49.2%升至50.5%，創(chuàng)6個月新高。尤其是，3月份，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)均升至六個月高點(diǎn)。其中，生產(chǎn)指數(shù)為52.7%，高于上月3.2個百分點(diǎn)；新訂單指數(shù)為51.6%，高于上月1.0個百分點(diǎn)，連續(xù)兩個月擴(kuò)張加快。這表明市場需求和生產(chǎn)能力兩者形成良性互動，顯示出經(jīng)濟(jì)增長的新動力和可持續(xù)性。
另一組數(shù)據(jù)則反映出減稅降費(fèi)政策的更大威力。3月份，亞洲制造業(yè)PMI為50.5%，環(huán)比回升0.7個百分點(diǎn)，結(jié)束了此前連續(xù)6個月回落的走勢。同期的全球制造業(yè)PMI為51.7%，較上月小幅上升0.2個百分點(diǎn)。這被業(yè)界認(rèn)為，中國減稅降費(fèi)措施效果的持續(xù)釋放通過外溢效應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮出明顯作用。
也正是有這一宏觀背景支持，有針對性地減稅降費(fèi)等積極財(cái)政政策逐步落地和顯效，配合國內(nèi)貨幣政策穩(wěn)健寬松，國企改革持續(xù)深化，對外開放力度不斷加大，市場預(yù)期穩(wěn)定向好。同時，微觀層面看，在這些政策措施的合力作用下，市場需求釋放，采購趨于活躍，原材料和產(chǎn)成品價(jià)格上升，企業(yè)家信心提升，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動升溫，企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向擴(kuò)張。伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)基本面轉(zhuǎn)暖，經(jīng)濟(jì)新動能繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)改善的確認(rèn)，A股市場預(yù)期明顯回暖，今年以來擺脫羈絆，百余只個股股價(jià)翻倍，近百只個股創(chuàng)歷史新高，整體走勢牛冠全球。
當(dāng)然，這其中資本市場深化改革的的作用同樣不可小覷，監(jiān)管上減少行政干預(yù)，松綁并購重組釋放活力，加大對外開放力度，提高資本市場定位……進(jìn)一步提升A股市場吸引力，放大外資流入規(guī)模，為A股市場回暖發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
此外，今年政府工作報(bào)告還明確寫到：確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位。這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。
因此，從更高的層面看，減稅降費(fèi)不是簡單的數(shù)字的突破，是“完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革”，除了4月1日開啟的增值稅稅率調(diào)整，還有5月1日將實(shí)施的社保費(fèi)率下降，明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，以及7月1日起減免各領(lǐng)域行政收費(fèi)等，各層面為實(shí)體企業(yè)減負(fù)措施有步驟，有節(jié)奏地落地，將進(jìn)一步鞏固積極財(cái)政政策成果，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。
