兩會后首次國務院常務會議3月20日召開，減稅仍是會議核心詞。
會議由國務院總理李克強主持，明確增值稅減稅配套措施，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。這是對《政府工作報告》中關于減稅任務的進一步明確落實。
過去的2018年，減稅降費貫穿宏觀經(jīng)濟政策始終。政府通過下調增值稅稅率，擴大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍，出臺鼓勵研發(fā)創(chuàng)新等稅收政策，以及提升個稅起征點，全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元。
2019年《政府工作報告》明確提出“實施更大規(guī)模的減稅”，并指明方向和做法，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；通過采取對生產、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進；普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。
這些減稅加力措施與降低社保費率一起推出，直接回應了企業(yè)訴求，預計全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這一方面通過完善稅制改革繼續(xù)降低制造業(yè)等實體經(jīng)濟產業(yè)的稅費負擔，給實體經(jīng)濟釋放更多盈利空間，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”，有效激發(fā)市場活力，增強可持續(xù)發(fā)展能力，另一方面，還會通過稅費結構的調整影響貨物和勞務商品價格，通過優(yōu)化收入分配格局提升居民的實際購買力，增加國民的消費水平，進一步實現(xiàn)支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調結構的宏觀目標。
與此同時，為支持企業(yè)減負，確保減稅降費落實到位，《政府工作報告》明確提出，各級政府要過緊日子，想方設法籌集資金。中央財政要開源節(jié)流，增加特定國有金融機構和央企上繳利潤，一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費再壓減3%左右，長期沉淀資金一律收回。地方政府也要主動挖潛，大力優(yōu)化支出結構，多渠道盤活各類資金和資產。而且，適度提高赤字率，今年赤字率擬按2.8%安排，比去年預算高0.2個百分點。
這一切減稅的政策安排和兩會后首次國常會相關配套措施的推出，將進一步擴大市場主體的真實感受，增強企業(yè)和企業(yè)家生產發(fā)展的信心，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。
最新的2月份制造業(yè)PMI新訂單、生產經(jīng)營活動預期指數(shù)升至4個月以來的高點，分行業(yè)的高技術制造業(yè)PMI為51.4%,高于上月1.8個百分點，產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，顯示出一直以來的減稅降費政策改善企業(yè)盈利空間、有效穩(wěn)定制造業(yè)投資的效果。
