科創(chuàng)板的推出正在進(jìn)入倒計(jì)時(shí)分。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,包括證監(jiān)會(huì)、交易所、地方政府、中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)各方,正在合力進(jìn)行科創(chuàng)板推出前最后的準(zhǔn)備工作。
一方面,上任不久的新任證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿剛剛帶隊(duì)前往上海聽(tīng)取市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)科創(chuàng)板相關(guān)制度規(guī)則的意見(jiàn)建議,并調(diào)研督導(dǎo)上交所相關(guān)改革工作,而上交所、大型券商對(duì)于科創(chuàng)板的開(kāi)板準(zhǔn)備正在銜枚疾進(jìn)。
另一方面,不少中小券商也在比對(duì)目前征求意見(jiàn)規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)與潛在發(fā)行人進(jìn)行頻繁溝通,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備能力。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在多方合力參與籌備下,科創(chuàng)板相關(guān)規(guī)則最終落地和開(kāi)板等政策目標(biāo),大概率將如期完成。
監(jiān)管力推在途
2月20日至21日,履新不久的證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿前往上交所調(diào)研科創(chuàng)板準(zhǔn)備工作,聽(tīng)取包括發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)等代表的意見(jiàn)建議,并對(duì)上交所進(jìn)一步做好準(zhǔn)備工作提出了要求。
“上交所前期做了大量工作,要繼續(xù)保持良好狀態(tài),進(jìn)一步從嚴(yán)從細(xì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?!?nbsp;易會(huì)滿表示,“落實(shí)好設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制這項(xiàng)重大改革任務(wù),是我們共同的責(zé)任,證監(jiān)會(huì)及上交所責(zé)無(wú)旁貸,各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)也責(zé)無(wú)旁貸?!?/p>
“各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保這項(xiàng)改革成功落地?!币讜?huì)滿指出,“證監(jiān)會(huì)將結(jié)合正在開(kāi)展的征求意見(jiàn)工作,認(rèn)真研究、積極采納相關(guān)意見(jiàn)建議,進(jìn)一步完善制度規(guī)則。”
與此同時(shí),交易所也在進(jìn)一步就科創(chuàng)板規(guī)則展開(kāi)意見(jiàn)評(píng)估和完善工作。
“目前,6項(xiàng)配套規(guī)則已結(jié)束了意見(jiàn)征集,共收到500余份意見(jiàn)提交,上交所已對(duì)所有意見(jiàn)進(jìn)行梳理和評(píng)估,將與證監(jiān)會(huì)的上位規(guī)章統(tǒng)籌后做出修訂完善,爭(zhēng)取早日正式發(fā)布實(shí)施?!?nbsp;上交所透露,其正在按“多線并進(jìn)”、“急用先行”思路,推進(jìn)科創(chuàng)板的相關(guān)準(zhǔn)備工作,并將分兩批制定配套細(xì)則和指引并發(fā)布實(shí)施。
上交所目前已先后設(shè)立科創(chuàng)板上市審核中心、科創(chuàng)板公司監(jiān)管部和企業(yè)培訓(xùn)部三個(gè)一級(jí)部門(mén),并加快落地人員配置和系統(tǒng)保障工作,審核系統(tǒng)和發(fā)行系統(tǒng)的上線也“進(jìn)入沖刺階段”。在運(yùn)行監(jiān)管方面,上交所對(duì)儲(chǔ)備企業(yè)情況的摸底、風(fēng)險(xiǎn)防控、投資者教育等重頭工作也在密集且有序地推進(jìn)。
“一方面中介機(jī)構(gòu)形成了不少書(shū)面意見(jiàn),另一方面在意見(jiàn)征求期間,會(huì)里和交易所也多次圍繞科創(chuàng)板組織中介機(jī)構(gòu)、發(fā)行人召開(kāi)座談會(huì),收集有關(guān)各方機(jī)構(gòu)代表相關(guān)意見(jiàn)建議?!?月25日,一位接近交易所的投行人士表示。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪獲悉,部分建議較多以探討T+0實(shí)施空間、50萬(wàn)元門(mén)檻的投資者適當(dāng)性管理、券商跟投等規(guī)定展開(kāi)。
2月25日,另一位接近交易所的公募人士認(rèn)為,雖然目前部分建議具有一定的合理性,但監(jiān)管層此前發(fā)布的征求意見(jiàn)稿亦考慮了國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況,因此預(yù)計(jì)最終落地的規(guī)則與征求意見(jiàn)版本相差空間有限。
“很多建議是仿照成熟市場(chǎng)國(guó)家的機(jī)制來(lái)的,但國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)改革雖然具有急迫性,但也要有適應(yīng)性,有些機(jī)制的學(xué)習(xí)和借鑒可能需要一個(gè)漸近的過(guò)程?!鄙鲜龉既耸勘硎荆氨热?0萬(wàn)元投資者門(mén)檻的要求,雖然可能有礙市場(chǎng)流動(dòng)性,但這仍然是現(xiàn)階段區(qū)分板塊定位,保護(hù)中小投資者免受科創(chuàng)板投資風(fēng)險(xiǎn)為數(shù)不多的方式?!?/p>
機(jī)構(gòu)加緊布局
“在市場(chǎng)多方主體的配合下,科創(chuàng)板應(yīng)該不會(huì)再像之前的戰(zhàn)興板一樣,穩(wěn)步、如期推出將成為大概率事件?!北本┮患掖笮腿滩呗苑治鰩煴硎尽?/p>
“目前潛在的科創(chuàng)板企業(yè)名錄已經(jīng)在形成了,部分可能有機(jī)會(huì)首批申報(bào)的發(fā)行人可能本身就來(lái)自于輔導(dǎo)期企業(yè),甚至主板在審企業(yè)?!?月25日,北京一家大型券商投行人士表示,“這些公司的資質(zhì)通常較好,不少有在主板上市的條件?!?/p>
“我們目前也積累了一家科創(chuàng)板潛在客戶,還處在溝通階段,最近在研究科創(chuàng)板企業(yè)的輔導(dǎo)程序是不是和主板存在差別?!?月25日,北京一家擬上市中型券商投行人士則表示。
而在前述分析人士看來(lái),科創(chuàng)板對(duì)于資本市場(chǎng)也將起到“增量帶動(dòng)存量”的改革效果。
“科創(chuàng)板一旦試點(diǎn)成功,許多制度優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步影響主板市場(chǎng),繼而給整體的資本市場(chǎng)改革提速?!鄙鲜霾呗苑治鰩煴硎?,“資本市場(chǎng)改革將會(huì)進(jìn)一步釋放制度紅利,吸引更多增量資金進(jìn)入,并有利于市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,提高市場(chǎng)效率?!?/p>
市場(chǎng)對(duì)于資本市場(chǎng)改革提速的信號(hào),似乎持有更加樂(lè)觀的態(tài)度。就在易會(huì)滿調(diào)研科創(chuàng)板后的首個(gè)交易日——2月25日,A股三大股指全線上漲超過(guò)5%,上漲個(gè)股數(shù)量達(dá)3556只,超過(guò)300只個(gè)股漲停,而下跌個(gè)股數(shù)量?jī)H有13只。