1月26日下午，易會滿履新，成為第九任證監(jiān)會主席。
曾有人調(diào)侃，在中國，有三個職位不好干—中國足協(xié)主席、春晚總導(dǎo)演和證監(jiān)會主席。為何證監(jiān)會主席難做？因為證監(jiān)會監(jiān)管的是擁有3000多家上市公司、億萬股民的交易市場。市場的漲跌都會影響股民的錢袋子，熊市里，股民虧錢了，被罵的是證監(jiān)會主席，牛市里，股票跌了，證監(jiān)會主席還得挨罵?？梢哉f，不怕罵是證監(jiān)會主席的基本功。
稍加梳理，我們可以看到，雖然工作難干，歷任證監(jiān)會主席卻都“知難而上”，以不斷深化資本市場改革、加強市場監(jiān)管及完善法律法規(guī)作為首要任務(wù)，始終把推進資本市場的市場化、法治化、國際化改革作為一以貫之的思路，這一點，作為繼任者的易會滿不會改。
俗話說“新官上任三把火”，總有些事情，是要有新變化的。筆者認為，有三方面的工作是一定要推進的。
首先，積極推進科創(chuàng)板和試點注冊制的落地。
2019年1月23日，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過了《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》，這將加快科創(chuàng)板和試點注冊制落地，目前市場普遍認為，今年上半年科創(chuàng)板或?qū)⒄酵瞥?。對此，證監(jiān)會也表示，證監(jiān)會正在指導(dǎo)交易所在充分聽取市場意見和部委意見的基礎(chǔ)上，日夜工作，盡快完成這項任務(wù)。
筆者認為，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場改革的重要舉措，完善多層次資本市場體系的重要一步。易會滿履新后的一項重要工作就是保證科創(chuàng)板和試點注冊制的平穩(wěn)落地。
其次，進一步擴大資本市場的對外開放。
去年以來，中國資本市場開放步伐提速：大幅放寬證券基金期貨行業(yè)外資股比限制；進一步放開外國人開立A股賬戶政策；3家企業(yè)開展H股“全流通”試點；首只D股在中歐所發(fā)行上市；A股成功納入明晟（MSCI）指數(shù)；滬深股通額度擴大4倍；滬倫通有實質(zhì)性進展等。
在已推出一系列開放舉措的基礎(chǔ)上，今年資本市場對外開放的步伐將繼續(xù)加快，更多境外投資者將陸續(xù)進入，滬港通、深港通機制將會進一步優(yōu)化；QFII、RQFII制度會持續(xù)完善；滬倫通將會在今年推出，此外，A股今年還將被正式納入富時羅素全球股票指數(shù)體系、標(biāo)普道瓊斯指數(shù)這兩大國際指數(shù)。
由此可見，今年的中國資本市場仍將是“國際寵兒”。
第三，“嚴(yán)監(jiān)管”態(tài)勢不會改變，監(jiān)管手段更加多樣化。
在證監(jiān)會前主席劉士余在職的近三年時間里，加強監(jiān)管是其工作的重心。在劉士余上任剛滿一個月的兩會上，劉士余就提出了“依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管，全面監(jiān)管”。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，在其任期內(nèi)，證監(jiān)會行政處罰決定數(shù)量、罰沒金額、市場禁入人數(shù)連年創(chuàng)下歷史新高。
因此，筆者預(yù)計，在易會滿上任后，“嚴(yán)監(jiān)管”的態(tài)勢不會改變。對嚴(yán)重侵害社會公眾利益，造成重大社會影響的市場主體，監(jiān)管部門將會繼續(xù)保持“零容忍”，予以嚴(yán)厲打擊。同時，證監(jiān)會將會不斷升級交易監(jiān)控系統(tǒng)，強化對于各類違法行為的重點監(jiān)控和篩查能力，監(jiān)管的態(tài)勢只會更嚴(yán)。
在寄希望于新任證監(jiān)會主席的同時，筆者也呼吁，資本市場的未來不在證監(jiān)會主席一人身上，而是在于每一個市場參與者的共同努力！
