12月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)支持，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展信心；決定取消企業(yè)銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可，壓縮商標(biāo)專(zhuān)利審查周期，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”市場(chǎng)監(jiān)管。在2019年的鐘聲即將敲響之際，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策的再次明確，不僅表明了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，也為2019年民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展指明了方向。
今年以來(lái)，在多次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，關(guān)于緩解小微企業(yè)融資難、降低小微企業(yè)融資成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等內(nèi)容被多次提及和討論，這也說(shuō)明了我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。
40年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。在世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。
但近兩年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受巨大壓力，不少民營(yíng)企業(yè)陷入困境，被形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。雖然這些困難和問(wèn)題成因是多重矛盾碰撞的結(jié)果。但是，我們也看到，黨和國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是明確的、立場(chǎng)是堅(jiān)定的，同時(shí)，各項(xiàng)改革措施也是在實(shí)踐中不斷深化的。
特別是今年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)?？倳?shū)記的這番講話(huà)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊舞臺(tái)注入了堅(jiān)定信心。
筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力充分迸發(fā)還需要在以下三個(gè)方面有力推動(dòng)。
首先，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)的成本。對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實(shí)施普惠性稅收免除，根據(jù)實(shí)際情況降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)。
其次，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第三，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。著力解決商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)惜貸不敢貸甚至抽貸、斷貸等問(wèn)題。擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資途徑，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要財(cái)務(wù)救助。
