10月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步增強(qiáng)基建補(bǔ)短板效果，并提出著力補(bǔ)齊鐵路、公路水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利等九大重點(diǎn)領(lǐng)域短板和若干重要配套措施。
華泰證券首席宏觀分析師李超表示，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在發(fā)展空間和現(xiàn)實(shí)需求，諸如水利設(shè)施、環(huán)境整治、中西部高鐵高速公路建設(shè)等方向的基建仍然是未來(lái)政策“補(bǔ)短板”的重要發(fā)展方向。發(fā)改委9月中旬召開(kāi)發(fā)布會(huì)，就固定資產(chǎn)投資運(yùn)行問(wèn)題與市場(chǎng)進(jìn)行了交流，主要增量信息包括兩方面，一是要建立補(bǔ)短板項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，分批投放建設(shè)，二是水利工程建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，未來(lái)有望迎來(lái)較大力度的支持。
可以說(shuō)，步入四季度以來(lái)，政府就已釋放出基建補(bǔ)短板要加速推進(jìn)的信號(hào)。近期，國(guó)家發(fā)改委已密集批復(fù)多個(gè)高鐵和特高壓項(xiàng)目，涉及總投資規(guī)模超千億元。
頂點(diǎn)財(cái)經(jīng)首席宏觀分析師徐陽(yáng)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，可以從多個(gè)方面促進(jìn)基建投資提速，例如繼續(xù)支持地方政府專(zhuān)項(xiàng)債的發(fā)行，保障融資平臺(tái)公司正常融資的需求，加大累計(jì)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。近期召開(kāi)的多個(gè)會(huì)議都說(shuō)明，政策對(duì)基建投資的傾斜。但要注意的是，政策的傾斜并不意味著大水漫灌，要規(guī)范地方政府舉債融資，管控好新增項(xiàng)目融資的金融閥門(mén)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，基建投資增速需要在項(xiàng)目審批、融資等多方面提供支持，特別是加快一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施如川藏鐵路，民生改善和鄉(xiāng)村振興工程如精準(zhǔn)扶貧，基建提速主要表現(xiàn)在資金投入加速和項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，基建投資回暖將會(huì)遏制投資增速放緩勢(shì)頭，提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。
李超表示，由于資金到位與基建投資出現(xiàn)反彈的時(shí)點(diǎn)之間可能存在一定時(shí)滯，而四季度天氣轉(zhuǎn)冷等氣候原因也可能限制了中西部地區(qū)基建開(kāi)工，今年四季度基建投資可能暫不會(huì)出現(xiàn)明顯反彈。預(yù)計(jì)今年全年基建增速可能在5%左右，明年則可能在10%附近。
