10月30日，證監(jiān)會發(fā)布聲明表示，證監(jiān)會正在按照國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的統(tǒng)一部署，圍繞資本市場改革，加快推動以下三方面工作，回應(yīng)市場關(guān)切。
具體來看，一是提升上市公司質(zhì)量。加強(qiáng)上市公司治理，規(guī)范信息披露和提高透明度，創(chuàng)造條件鼓勵上市公司開展回購和并購重組。二是優(yōu)化交易監(jiān)管。減少交易阻力，增強(qiáng)市場流動性。減少對交易環(huán)節(jié)的不必要干預(yù)，讓市場對監(jiān)管有明確預(yù)期，讓投資者有公平交易的機(jī)會。三是鼓勵價值投資。發(fā)揮保險(xiǎn)、社保、各類證券投資基金和資管產(chǎn)品等機(jī)構(gòu)投資者的作用，引導(dǎo)更多增量中長期資金進(jìn)入市場。
“當(dāng)前，資本市場中最突出的問題是投資者信心不足，證監(jiān)會的聲明切中要害，將給市場帶來更明確的預(yù)期和信心?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院研究員卞永祖在接受《證券日報(bào)》記者采訪時指出。
對于優(yōu)化交易監(jiān)管，南開大學(xué)金融發(fā)展研究院負(fù)責(zé)人田利輝向記者表示，“證監(jiān)會最新聲明，明確了資本市場制度建設(shè)的市場化導(dǎo)向，提出了證券交易監(jiān)管的優(yōu)化。交易監(jiān)管的優(yōu)化主要是減少干預(yù)，穩(wěn)定市場預(yù)期；降低交易成本，鼓勵市場競爭；提升市場深度，增強(qiáng)流動性；堅(jiān)持稽查糾違，保障公平交易。這意味著，證監(jiān)會將減少預(yù)期之外的措施驟然出臺，將鼓勵市場資金的合法、合規(guī)交易?！?/p>
卞永祖認(rèn)為，資本市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是上市公司的質(zhì)量可以得到保障，而對公司質(zhì)量的判斷來源于上市公司的信息披露，因此讓企業(yè)及時、準(zhǔn)確、透明的披露信息，有利于投資者的判斷，減少誤導(dǎo)信息的傳播空間，從而有利于投資者信心的建立。
在此之前，證監(jiān)會主席劉士余多次強(qiáng)調(diào)“提升上市公司質(zhì)量”，從具體工作部署來看，包括從源頭上提升上市公司質(zhì)量，堅(jiān)決把那些帶病申報(bào)、試圖蒙混過關(guān)圈錢的企業(yè)擋在市場外；今年10月份證監(jiān)會修訂并發(fā)布實(shí)施了《上市公司治理準(zhǔn)則》，努力完善我國上市公司治理架構(gòu)，切實(shí)提升公司治理水準(zhǔn)，促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升，夯實(shí)資本市場健康發(fā)展的基石，服務(wù)于中國和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展；證監(jiān)會已經(jīng)推出并購重組“小額快速”審核機(jī)制，即將按行業(yè)實(shí)行“分道制”審核，對高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)先適用，豐富并購重組支付工具，提高審核效率，鼓勵和支持上市公司依托并購重組做優(yōu)做大做強(qiáng)。
此外，全國人大剛剛完成對《公司法》的修訂，修訂后的《公司法》允許公司選擇適當(dāng)時機(jī)回購本公司股份，將進(jìn)一步提升上市公司調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高上市公司的整體質(zhì)量和投資價值，推動公司治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化。
為做好修改后的公司法的貫徹實(shí)施工作，證監(jiān)會將系統(tǒng)梳理有關(guān)上市公司股份回購制度規(guī)則，對于繼續(xù)適用的要嚴(yán)格執(zhí)行，對于公司法修改提出的新要求，及時完善相應(yīng)的配套制度規(guī)則，進(jìn)一步明確上市公司股份回購的情形、程序、方式、信息披露、回購股份的持有、回購股份的轉(zhuǎn)讓、回購股份的注銷等事項(xiàng)。
對于鼓勵價值投資，證監(jiān)會此次表態(tài)稱，發(fā)揮保險(xiǎn)、社保、各類證券投資基金和資管產(chǎn)品等機(jī)構(gòu)投資者的作用，引導(dǎo)更多增量中長期資金進(jìn)入市場。
對此，卞永祖表示，資本市場另外一個主要功能就是資產(chǎn)保值功能，鼓勵長線投資者進(jìn)入，有利于市場穩(wěn)定，也就有利于投資者對未來發(fā)展的預(yù)期，投資者更多通過股票保值和分紅來獲取利益，減少投機(jī)行為，可以促進(jìn)市場的良性長遠(yuǎn)發(fā)展。
新時代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東向記者表示，此次聲明再次強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加快對外開放，可以從爭取擴(kuò)大A股納入MSCI等國際指數(shù)的比重，推進(jìn)滬倫通進(jìn)展，完善外商投資證券、期貨管理辦法，改進(jìn)QFII、RQFII機(jī)制等方面著手。
