新一屆國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會（下文簡稱“金融委”）自今年7月2日成立以來，70天內(nèi)共召開了四次會議。筆者認(rèn)為，四次會議中頻繁出現(xiàn)的三個關(guān)鍵詞值得關(guān)注：防風(fēng)險、聚合力、深化改革。
首先，防風(fēng)險成為四次會議中出現(xiàn)頻率最多的一個詞。作為“三大攻堅戰(zhàn)”之首，打好防風(fēng)險攻堅戰(zhàn)意義重大。
7月2日，新一屆金融委成立當(dāng)日即召開第一次會議，會議審議了金融委辦公室提出的打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)三年行動方案。8月初，金融委召開第二次會議，要求處理好穩(wěn)增長與防風(fēng)險、宏觀總量與微觀信貸的關(guān)系；8月24日，金融委召開了防范化解金融風(fēng)險專題會議，主要針對網(wǎng)貸以及上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險。9月7日，金融委召開第三次會議，對當(dāng)前金融形勢作出如下判斷：信貸市場、債券市場、股票市場平穩(wěn)運行，人民幣匯率保持合理穩(wěn)定，各類金融風(fēng)險得到穩(wěn)妥有序防范化解，金融市場風(fēng)險意識和市場約束逐步增強。
四次會議中，對防風(fēng)險的表述也發(fā)生了改變，從第一次會議的“打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)三年行動方案”到第三次會議的“各類金融風(fēng)險得到穩(wěn)妥有序防范化解”，可以看出，防范化解重大風(fēng)險已取得階段性成效，也讓市場主體的風(fēng)險意識、合規(guī)意識有所增強。
其次，部門協(xié)調(diào)順暢，政策合力成效顯著。
金融委第一次會議提出，推進金融改革開放、保持貨幣政策穩(wěn)健中性、維護金融市場流動性合理充裕、把握好監(jiān)管工作節(jié)奏和力度、發(fā)揮好市場機制在資源配置中的決定性作用等重點工作，部署了近期主要任務(wù)；金融委第二次會議明確，金融形勢總體向好，要發(fā)揮好財政政策的積極作用，深化金融改革等，特別是研究進一步疏通政策傳導(dǎo)機制、增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力；金融委第三次會議進一步提出，加大政策支持和部門協(xié)調(diào)，特別要加強金融部門與財政、發(fā)展改革部門的協(xié)調(diào)配合，加大政策精準(zhǔn)支持力度，更好促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
由此可以看出，與過去的一行三會協(xié)調(diào)機制相比，金融委的協(xié)調(diào)能力更強、更有權(quán)威且參與方也更全，有助于避免不同監(jiān)管部門各自出招和由于監(jiān)管疊加而人為導(dǎo)致流動性過度緊縮乃至市場恐慌的情況。
第三，深化改革，特別是持續(xù)推進資本市場的改革均在金融委近兩次會議中提及。
8月24日，金融委召開防范化解金融風(fēng)險專題會議。這是新一屆金融委成立后召開的第一次專題會議，也是新一屆金融委會議首次聚焦資本市場。
會議提出，進一步深化資本市場改革，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦突出矛盾，更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。要抓緊研究制定健全資本市場法治體系、改革股票發(fā)行制度、大力提升上市公司質(zhì)量、完善多層次資本市場體系、建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)發(fā)展的債券市場、穩(wěn)步推進資本市場對外開放、拓展長期穩(wěn)定資金來源等方面的務(wù)實舉措。
9月7日，金融委召開第三次會議。會議強調(diào)，務(wù)實推進金融領(lǐng)域改革開放，確保已出臺措施的具體落地，及早研究改革開放新舉措。資本市場改革要持續(xù)推進，成熟一項推出一項。這是金融委在15天時間里，第二次就資本市場改革作出表態(tài)。
筆者認(rèn)為，金融委連著兩次會議對資本市場的表態(tài)也透出了中央高層對資本市場穩(wěn)定發(fā)展的積極態(tài)度，穩(wěn)市場才能更好的服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。
