8月以來上市公司中標(biāo)PPP項(xiàng)目頻頻出現(xiàn)。昨日，博世科公告稱，公司和湖南博世科、晶宮綠建組成的聯(lián)合體成為“阜陽(yáng)市潁東區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目”的中標(biāo)供應(yīng)商，項(xiàng)目總投資約32524.18萬元，約占公司最近一期經(jīng)審計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的22.15%。
9月7日晚間，創(chuàng)業(yè)環(huán)保公告，收到安徽省政采項(xiàng)目管理咨詢有限公司發(fā)出的《中標(biāo)(成交)通知書》，確定公司為“合肥市陶沖污水處理廠PPP項(xiàng)目”中標(biāo)人，項(xiàng)目為合肥市陶沖污水處理廠規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模為15萬立方米/日，其中一期工程己建成投產(chǎn)，本次項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括一期工程資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和一期改造工程、新建二期工程。
根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)顯示，8月以來已有元成股份、花王股份、清水源、龍?jiān)ㄔO(shè)、粵水電、國(guó)統(tǒng)股份、浙江交科等多家公司公布中標(biāo)或設(shè)立PPP項(xiàng)目。
去年11月，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》，對(duì)PPP項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的合法合理合規(guī)性提出更高要求，同時(shí)開展項(xiàng)目庫(kù)集中清理。截至今年4月23日，各地累計(jì)清理退庫(kù)項(xiàng)目1695個(gè)，涉及投資額1.8萬億元;需要整改項(xiàng)目2005個(gè)，涉及投資額3.1萬億元。這一輪的強(qiáng)監(jiān)管，被部分業(yè)內(nèi)人士稱為“最嚴(yán)清理”，給行業(yè)帶來了一定程度上的“擠泡沫”效應(yīng)，從此前的快速發(fā)展期進(jìn)入到調(diào)整期。
截至8月末，財(cái)政部PPP庫(kù)中入庫(kù)項(xiàng)目12385個(gè)(169444億元)，不考慮退庫(kù)回流項(xiàng)目影響下8月新增入庫(kù)項(xiàng)目424個(gè)(4762億元)，環(huán)比有所上升。8月落地項(xiàng)目?jī)粼?6個(gè)(金額凈減252億元)。8月全庫(kù)退庫(kù)規(guī)模高位回落，退庫(kù)項(xiàng)目502個(gè)共6294億，此外本月首次出現(xiàn)退庫(kù)項(xiàng)目大規(guī)模重新入庫(kù)(1064個(gè)共1.1萬億元)。在8月新增入庫(kù)回升、大量退庫(kù)項(xiàng)目回流、落地項(xiàng)目金額減少背景下，落地率降至50%。從全庫(kù)項(xiàng)目數(shù)目口徑看，8月入庫(kù)環(huán)比有所回升，落地環(huán)比有所回落。
“8月首次出現(xiàn)前期退庫(kù)項(xiàng)目大規(guī)?；亓鳜F(xiàn)象，共1064個(gè)(1.1萬億元)。我們注意到，這批項(xiàng)目大多于2016年入庫(kù)，其中1043個(gè)項(xiàng)目在今年7月退庫(kù)，而一個(gè)月后即重新入庫(kù)?！敝行抛C券近日分析認(rèn)為，其總投資額相比退庫(kù)前微降30億至10515億元。這些項(xiàng)目重新入庫(kù)后各維度基本未有變化，其中2個(gè)項(xiàng)目投資額增加，7個(gè)減少。同時(shí)，極個(gè)別項(xiàng)目重新入庫(kù)后在回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目庫(kù)類別上出現(xiàn)變化。
中信證券指出，年初以來項(xiàng)目庫(kù)不斷規(guī)范，上半年清庫(kù)持續(xù)深入，8月首次出現(xiàn)退庫(kù)項(xiàng)目大規(guī)模重新入庫(kù)。7月末以來政策面、資金面不斷改善，情緒修復(fù)后進(jìn)入政策細(xì)化落實(shí)階段。據(jù)發(fā)改委《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》，下半年加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度是當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，在防風(fēng)險(xiǎn)的前提下加強(qiáng)確有必要、關(guān)系國(guó)際民生的在建項(xiàng)目資金保障?！癙PP作為保在建、補(bǔ)短板下，為數(shù)不多且合規(guī)的基建落地通道之一，料將更好的發(fā)揮作用;疊加首次出現(xiàn)的退庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)過篩選認(rèn)定后重新入庫(kù)，為后期基建反彈蓄力?！?/p>
財(cái)政部昨日亦表示，下一步將切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范有序推進(jìn)PPP工作，切實(shí)發(fā)揮PPP模式在優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)公共服務(wù)提質(zhì)增效等方面的積極作用，助力打好“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
