2017年，滬市上市公司大力參與 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧 ，扶貧投入力度大、成效顯著、受益面廣，直接幫助了數(shù)百萬名建檔立卡貧困戶脫貧，有力推進(jìn)了貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等。參與精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)已成為滬市上市公司履行社會責(zé)任的重要組成部分。
據(jù)統(tǒng)計，共有463家上市公司披露了精準(zhǔn)扶貧信息，占全體上市公司數(shù)的32.67%，共計投入扶貧資金201.57億元。其中，開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目2602個，投入114.31億元，幫助24.73萬民建檔立卡貧困戶脫貧。
一、宏觀 滬市公司扶貧情況概覽
2018年，滬市1417家上市公司按期對外披露2017年年報信息。其中，463家上市公司披露了精準(zhǔn)扶貧信息，占全體上市公司數(shù)的32.67%，與2016年數(shù)據(jù)相比增加了100家。463家上市公司共計投入扶貧資金201.57億元（其中投入資金196.98億元，物資折款4.59億元），677.5萬名建檔立卡貧困戶受益，與2016年相比大幅增加。
分行業(yè)看，金融業(yè)、制造業(yè)投入力度大，成果顯著；分企業(yè)性質(zhì)看，中央國企投入規(guī)模較大，地方國企幫扶貧困戶數(shù)量較多；分地域分布看，東部地區(qū)企業(yè)占據(jù)多數(shù)，投入力度大，貴州、云南等西部省區(qū)企業(yè)扶貧力度也較大。在扶貧工作措施上，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧和社會扶貧等多項舉措。開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目2602個，投入資金114.31億元，幫助24.73萬民建檔立卡貧困戶脫貧。在工作模式上，超過1/3的滬市上市公司承擔(dān)了定點(diǎn)扶貧任務(wù)，少部分上市公司披露了東西部扶貧協(xié)作投入情況，定點(diǎn)扶貧投入明顯高于東西扶貧協(xié)作投入。與2016年相比，披露扶貧信息的滬市上市公司家數(shù)、總投入和幫助建檔立卡貧困戶人數(shù)均大幅增加，扶貧的力度和成效顯著。
二、中觀 滬市公司扶貧特色縱覽
金融行業(yè)扶貧主力軍作用凸顯。2017年年報中，共有46家金融業(yè)上市公司披露了精準(zhǔn)扶貧信息，占全部披露公司數(shù)的9.98%。金融業(yè)上市公司扶貧投入167.13億元，占總體投入的82.92%，幫助脫貧人數(shù)多達(dá)643余萬人。無論是資金投入，還是幫助脫貧的人數(shù)來看，金融行業(yè)都是扶貧的主力之一。其中，商業(yè)銀行通過面向建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，并設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等，緩解貧困地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、貧困地區(qū)企業(yè)融資難等問題。保險公司充分發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)大病保險扶貧、保收入的農(nóng)險扶貧，完善醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)，緩解因病致貧返貧問題。證券公司多措并舉，實(shí)施金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、公益扶貧、教育扶貧等扶貧措施，為貧困地區(qū)提供IPO、新三板以及扶貧債（含資產(chǎn)證券化產(chǎn)品）等各項金融支持服務(wù)。通過開展 證券+期貨+保險 扶貧項目和設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧基金，提高貧困戶發(fā)展生產(chǎn)抵抗風(fēng)險的能力，支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
制造業(yè)助推產(chǎn)業(yè)扶貧新發(fā)展。在披露扶貧信息的上市公司中，制造業(yè)上市公司的數(shù)量最多，共有215家制造業(yè)上市公司披露了扶貧信息，占全體披露扶貧信息上市公司的46.44%。共計投入扶貧資金及物資折款12.9億元，幫助建檔立卡貧困戶7.95萬人。在精準(zhǔn)扶貧工作中，產(chǎn)業(yè)扶貧是改善貧困的重頭戲，是加速脫貧的重要法寶。而產(chǎn)業(yè)扶貧則是制造業(yè)上市公司扶貧的重要手段。例如山西汾酒2017年高粱產(chǎn)業(yè)扶貧項目共種植面積40011畝，共帶動種植戶11000余戶，與當(dāng)?shù)胤鲐氜k核對共計帶動貧困戶1168戶，同比增長20.29%，每畝增收300元。產(chǎn)業(yè)扶貧項目可將簡單的輸血式扶貧提升為造血式扶貧，從扶貧濟(jì)困式向開放式、產(chǎn)業(yè)式扶貧轉(zhuǎn)移，從一次性扶貧向可持續(xù)扶貧轉(zhuǎn)移。
國有、民營上市公司齊發(fā)力助脫貧。在扶貧總投入排名前十的公司中，中央國企3家，地方國企3家，民營企業(yè)4家。其中，中央國有企業(yè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，能夠廣泛動員多方力量參與扶貧，扶貧措施多樣。通過發(fā)起設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)扶貧基金，充分利用自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。地方國企根據(jù)省、市地方政府統(tǒng)籌安排和當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村結(jié)成幫扶關(guān)系，開展相關(guān)扶貧工作。民營企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，有針對性的支持貧困地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。如圓通速遞協(xié)助農(nóng)特生產(chǎn)地解決農(nóng)特產(chǎn)品滯銷及渠道問題，利用轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)幫助山東嘉祥蘋果、周至獼猴桃、陜西紅皮土豆等農(nóng)產(chǎn)品銷往全國。
三、微觀 滬市公司扶貧措施要覽
產(chǎn)業(yè)扶貧 扶 出質(zhì)量。作為上市公司扶貧的重要手段，產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧資金投入量最大的措施。披露扶貧信息的上市公司，共開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目2602個，涵蓋農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、科技扶貧和其他產(chǎn)業(yè)扶貧項目，累計投入資金114.31億元，占總投入資金的56.71%，幫助24.73萬民建檔立卡貧困戶脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧措施包括發(fā)放金融扶貧精準(zhǔn)貸款、投資設(shè)廠、原材料采購、農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)、公司+農(nóng)戶+合作社等多種形式。例如，永輝超市大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，按照 一村一品 、 一縣一業(yè) 的原則，幫助貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，永輝超市從國家級貧困縣農(nóng)超對接年采購額達(dá)20.5億元。在陜西富平投資建設(shè) 柿餅加工工業(yè)園 、 優(yōu)質(zhì)富平尖柿示范基地 ，促進(jìn)富平柿餅形象品牌的提升，加快富平縣柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做大做強(qiáng)柿子加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧效果顯著。披露扶貧信息的上市公司中有98家公司開展了職業(yè)技能培訓(xùn)，總計投入2565.26萬元，幫助61752名建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)。例如，中國石油主要培訓(xùn)受援地干部、致富帶頭人、當(dāng)?shù)厝罕?、教師及醫(yī)護(hù)工作者。云賽智聯(lián)則通過遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)手段為貧困人口提供職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其脫貧。中國中鐵依托自身教育資源，支持汝城縣技能教育培訓(xùn)基地建設(shè)，接收建檔立卡貧困家庭學(xué)生，脫貧帶動成效明顯。
教育、健康、生態(tài)保護(hù)扶貧同推進(jìn)。滬市上市公司2017年資助貧困學(xué)生投入6.15億元，資助貧困學(xué)生262582人。改善貧困地區(qū)教育資源投入金額4.15億元。貴州茅臺實(shí)施 國之棟梁 公益助學(xué)三年行動計劃，每年捐贈1億元，持續(xù)3年時間支持貧困學(xué)生。上市公司健康扶貧主要是援助醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)貧困地區(qū)醫(yī)生、支持貧困人群看病就醫(yī)等。例如，中國神華支持建設(shè)村級衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施，救助貧困家庭治療白血病和先天性心臟病兒童。福耀玻璃向?qū)幭墓淘芯栀Y支持貧困戶白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)治療等。伊利股份實(shí)施 伊利營養(yǎng)2020 計劃，聚焦貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善需求，給貧困地區(qū)兒童帶去健康與關(guān)愛。生態(tài)保護(hù)扶貧主要包括開展生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方式、設(shè)立生態(tài)公益崗位等形式。光大銀行幫助新建自來水單體工程，修建河壩，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的安全飲水問題。華能水電 幫扶拉祜族、佤族精準(zhǔn)脫貧 在瀾滄江流域?qū)嵤┬?nbsp;百千萬工程 生態(tài)保護(hù)和民生保障、民族文化等扶貧項目。
2017年，滬市上市公司精準(zhǔn)扶貧取得了顯著成效，但同時也能看到，目前上市公司扶貧工作信息披露占同期上市公司總數(shù)的比例仍然有較大提升空間。下一步上海證券交易所將繼續(xù)鼓勵上市公司大力參與脫貧攻堅，引導(dǎo)上市公司按照信息披露要求精準(zhǔn)統(tǒng)計扶貧投入和扶貧成效，共同書寫資本市場扶貧新篇章。
