生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）（征求意見稿）》?！缎抻啿莅浮分饕獙腆w廢物污染環(huán)境的防治、工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治、生活垃圾污染環(huán)境的防治以及危險廢物污染環(huán)境的防治做出了規(guī)定。
修訂草案共六章102 條，其中修改50 條，新增14 條，刪除4 條。其中最為重要的內(nèi)容，突出固體廢物污染防治的無害化底線要求，提出應最大限度降低填埋處置量，倒逼源頭減量和資源化；明確各方責任促進固體廢物協(xié)同治理，提出禁止產(chǎn)生者無合同或采取虛假合同委托他人運輸、利用、處置固體廢物，防范以買賣的名義非法轉(zhuǎn)移固體廢物行為。增設生活垃圾分類制度，要求地方政府做好分類處理體系建設；危廢方面，提出建立危險廢物分級管理制度，進一步完善危險廢物處置規(guī)劃、轉(zhuǎn)移運輸、經(jīng)營許可等方面的法律規(guī)定。
我們認為，本次修正案內(nèi)容強調(diào)了垃圾分類、垃圾減量化和資源化、固廢危廢規(guī)范處置，利好環(huán)衛(wèi)、再生資源、垃圾焚燒、危廢等固廢企業(yè)，建議關注龍頭環(huán)衛(wèi)、中再資環(huán)、瀚藍環(huán)境、東江環(huán)保。
投資建議：目前環(huán)保的估值處于五年來低位，估值與業(yè)績增速匹配，機構(gòu)配置比重較低，隨著未來環(huán)保督查和治理的力度將持續(xù)加碼，疊加以前未確認的工程有望在今年加速確認，我們對環(huán)保公司今年的業(yè)績確認保持樂觀，環(huán)保板塊進入加配良機，維持看好行業(yè)評級。后市策略方面，我們建議沿著兩條主線展開，短期建議關注政策驅(qū)動力明顯、高景氣行業(yè)的細分領域龍頭，如環(huán)衛(wèi)、監(jiān)測、危廢等，長期建議關注PPP+海綿城市推動下水流域以及黑臭水體治理相關標的。
市場回顧：上周環(huán)保指數(shù)上漲0.57%，滬深300 指數(shù)上漲0.01%，環(huán)保板塊跑贏大盤0.56 個百分點，環(huán)保板塊漲幅位于188 個中信三級子行業(yè)的60 名。
153 家樣本公司中，83 家公司上漲，57 家公司下跌，截至上周五，10 家公司停牌。表現(xiàn)較為突出的個股有三維絲、華能國際等；表現(xiàn)較差的個股有*ST凱迪、鴻達興業(yè)等。上周推薦組合龍凈環(huán)保（20%）、偉明環(huán)保（20%）、龍馬環(huán)衛(wèi)（20%）、國禎環(huán)保（20%）、瀚藍環(huán)境（20%）上漲1.85%，跑贏大盤1.84 個百分點，跑贏環(huán)保指數(shù)1.28 個百分點。
本周組合推薦：龍凈環(huán)保（20%）、偉明環(huán)保（20%）、龍馬環(huán)衛(wèi)（20%）、國禎環(huán)保（20%）、瀚藍環(huán)境（20%）。
風險提示：政策執(zhí)行力度不達預期，市場系統(tǒng)性風險。
