證監(jiān)會近日組織召開稽查執(zhí)法專場新聞通氣會,通報了三起近期查處的資本市場違法違規(guī)案件,包括一起信息披露違法違規(guī)案,兩起操縱市場案。與此同時,從新股發(fā)行體制改革到退市制度,從投資者保護到推進市場雙向開放,在今年兩會上,涉及資本市場的一系列改革成為關注的焦點。
網(wǎng)民認為,監(jiān)管部門重拳打擊資本市場亂象,提高違法違規(guī)成本,將更有效地保護投資者利益。更值得關注的是,監(jiān)管部門正在推進相關體制機制建設,將為我國資本市場的健康發(fā)展保駕護航,從而更好地服務實體經(jīng)濟。 抬高違法成本獲網(wǎng)民點贊 在證監(jiān)會通報的三起違法違規(guī)案件中,廈門北八道集團因涉嫌多賬戶、運用杠桿資金巨額操縱多只次新股股票,被證監(jiān)會開出史上最大罰單——罰沒款項共計約56.7億元。
據(jù)證監(jiān)會調查人員介紹,經(jīng)查明,2017年2月到5月期間,廈門北八道集團及其實際控制人組建控制了一個分工明確的操盤團隊,通過多個配資中介,籌集資金數(shù)十億元,進行次新股炒作。北八道集團實際控制了300多個股票賬戶,包括員工及員工相關賬戶和配資中介提供的賬戶兩種類型,采用頻繁對倒成交、盤中拉抬股價、快速封漲停等異常交易手法炒作多只次新股。 網(wǎng)民認為,過去兩年來,強化監(jiān)管、嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為是證券市場監(jiān)管的主線。網(wǎng)民“皮海洲”表示,證監(jiān)會對違法違規(guī)行為的重罰值得肯定,表明了證監(jiān)會對投資者的保護。 網(wǎng)民“張道達”說,約56.7億元的巨額罰單,不僅處罰了操縱股價的主力,也給普通散戶發(fā)出警示,那些完全不符合邏輯、缺乏基本面支撐的炒作,其背后蘊藏著巨大的風險。 保護投資者成重點 保護投資者合法權益是監(jiān)管部門的一項重點工作。據(jù)證監(jiān)會2017年稽查執(zhí)法工作情況通報顯示,2017年全年新啟動調查478件,新增立案案件312件,其中重大案件90件,同比增長一倍。 另據(jù)證監(jiān)會3月9日通報的2018年稽查執(zhí)法重點領域和工作部署,證監(jiān)會將持續(xù)保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴厲查處侵蝕市場運行基礎、積聚市場重大風險、群眾反映強烈的各類市場亂象,堅決維護市場秩序,切實保護投資者合法權益。
網(wǎng)民“董登新”表示,未來監(jiān)管的重心還會進一步向前推進,向更基層延伸。市場監(jiān)管將從IPO開始,進一步強化保薦人的責任。從保薦人到交易所再到證監(jiān)會,市場監(jiān)管將由三點形成一個面,這是對證券市場監(jiān)管全面覆蓋的重要提升。
“除加大法律懲處的力度,提高犯罪成本外,不能僅僅局限于對法人的處罰,要盡可能問責到自然人身上,包括經(jīng)辦人、簽字畫押的當事人等等,這樣才能產(chǎn)生足夠的威懾?!本W(wǎng)民“董登新”說。 推進機制建設防風險 網(wǎng)民認為,近年來,監(jiān)管部門在對資本市場違法違規(guī)行為進行嚴厲處罰的同時,對市場體制機制的建設也不斷推進,A股加大強制退市的力度就是一例。 據(jù)報道,為進一步完善上市公司退市制度,強化證券交易所一線監(jiān)管職能,證監(jiān)會近日就修改上市公司退市制度征求意見,滬深交易所也分別就強制退市實施辦法征求意見。 網(wǎng)民“郭施亮”說,新規(guī)突出了更細化的規(guī)則要求和更具象的執(zhí)行力度等,突出了交易所的決策主體責任,并把決策權逐漸下放給交易所,這是此次退市新規(guī)的“亮眼”之處。 網(wǎng)民表示,高質量發(fā)展是中國資本市場發(fā)展的方向。隨著制度建設的步伐不斷向前邁進,“風清氣正”的投資氛圍一定會形成,從而有利于實現(xiàn)嚴控金融風險、助力實體經(jīng)濟的目標。 網(wǎng)民“皮海洲”說:“中國股市要實現(xiàn)高質量發(fā)展,關鍵還是要打好根基,做好基礎性的工作。比如,修訂好嚴刑峻法,進一步完善股市的各項制度,搞好制度建設工作,同時制定強有力的投資者保護措施,包括引入集體訴訟機制等。如此一來,中國股市的根深了,何愁A股市場這棵大樹不枝繁葉茂?中國股市的高質量發(fā)展也就水到渠成?!?