全國兩會召開以來，提升A股市場對新經(jīng)濟企業(yè)的服務(wù)水平，成為代表委員熱議的話題。已經(jīng)在海外上市的新經(jīng)濟 巨頭 也紛紛表達了對回歸A股的熱切期盼。
今年的證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議明確提出，要加快建設(shè)富有國際競爭力的中國特色資本市場，其中 改革發(fā)行上市制度，努力增加制度的包容性和適應(yīng)性，加大對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度 是一項工作重點。
全國人大代表、深交所總經(jīng)理王建軍日前表示，正在抓緊準(zhǔn)備，為新經(jīng)濟 獨角獸 企業(yè)在境內(nèi)市場發(fā)行上市提供條件，深交所層面的規(guī)則準(zhǔn)備已經(jīng)基本完成，擬對優(yōu)質(zhì) 獨角獸 企業(yè)開設(shè)綠色通道。針對處于成長期的新經(jīng)濟企業(yè)往往尚未盈利這一現(xiàn)狀，王建軍稱，深交所擬在尚未盈利的新經(jīng)濟企業(yè)中，選擇一些具備相當(dāng)規(guī)模的進行試點，但由于這項改革十分重大，還將視市場風(fēng)險承受能力審慎推進。
同時，也有代表提出，應(yīng)進一步明確和細(xì)化A股支持新經(jīng)濟 獨角獸 企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。對于已經(jīng)在境外上市的新經(jīng)濟企業(yè)，也可考慮采用中國存托憑證(CDR)這一更便利的方式為其回歸A股打開大門。
今年的政府工作報告提出，深化多層次資本市場改革，推動債券、期貨市場發(fā)展。 深化多層次資本市場改革 含義豐富、所涉范圍廣泛。目前，我國市場已經(jīng)形成了包括滬深交易所市場、新三板市場、區(qū)域股權(quán)市場在內(nèi)的多層次體系架構(gòu)。 深化改革 不僅意味著各個層次的市場要實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率的發(fā)展，也意味著各個市場層次之間要加大互聯(lián)和協(xié)調(diào)。
全國人大代表、遼寧證監(jiān)局局長柳磊表示，新三板市場是多層次資本市場的重要組成部分，是服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)的重要平臺。他建議，應(yīng)盡快明確新三板股票轉(zhuǎn)讓收益?zhèn)€人所得稅的具體安排，免征新三板股票轉(zhuǎn)讓收益?zhèn)€人所得稅。
全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長陳小澎也對上證報記者表示，區(qū)域性股權(quán)市場作為多層次資本市場的重要組成部分，對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、降低企業(yè)杠桿率具有重要意義。未來廣東證監(jiān)局將從配合地方政府加強區(qū)域性市場建設(shè)、做好區(qū)域性市場監(jiān)督檢查、加強區(qū)域性市場風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險通報等幾個方面，進一步推動區(qū)域性市場規(guī)范發(fā)展。
據(jù)悉，目前證監(jiān)會正在指導(dǎo)督促各地抓緊完成區(qū)域性股權(quán)市場運營機構(gòu)整合、名單公告?zhèn)浒傅裙ぷ?，并推動解決跨區(qū)域經(jīng)營等歷史遺留問題。
提高直接融資比重 是近年來政府工作報告對資本市場改革發(fā)展提出的一貫要求，今年的政府工作報告中也特別提出了對提高股權(quán)融資比重的要求。
近一年多來，A股市場堅持IPO常態(tài)化發(fā)行，同時嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，防止 病從口入 。上市企業(yè)猶如源源不斷注入資本市場的活水，二級市場炒小、炒差等現(xiàn)象也得到了遏制。
全國政協(xié)委員、證監(jiān)會副主席姜洋日前接受上證報記者采訪時提出，在新股發(fā)行常態(tài)化后，只要有上市需求的企業(yè)都可以進行申報。與此同時，依法、全面、從嚴(yán)監(jiān)管肯定會繼續(xù)， 這是我們根本的遵循 。
全國人大代表、立信會計師事務(wù)所首席合伙人朱建弟也建議，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強化對IPO的監(jiān)管，嚴(yán)格審核，防止 帶病上市 。同時應(yīng)當(dāng)加強資本市場融資的后續(xù)監(jiān)管，要求企業(yè)按照規(guī)定投向使用已融入的資金。
