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傳港交所考慮取消或降低印花稅 為加速提高港股成交量

來源:券商中國  作者:  日期:2018/1/9 13:13:24

證券交易印花稅一直是證券市場的敏感話題。2017年10月港交所就有過關(guān)于降低印花稅的說法,傳聞再起。

港交所真將調(diào)低印花稅?券商中國記者第一時間采訪了港交所,相關(guān)負責(zé)人給出了回應(yīng)。全部回應(yīng)中,“香港交易所明白任何調(diào)整均須審慎考慮,亦理解政府現(xiàn)時沒有計劃改變印花稅收”,最為關(guān)鍵。

香港交易所及券商股聞風(fēng)而動

關(guān)于港交所印花稅問題今天再度被媒體提及:“香港交易所執(zhí)行總裁李小加表示,交易所正考慮修訂規(guī)則以增加交易,其中包括取消或減少印花稅等?!毕愀劢灰姿蓛r也是聞風(fēng)而動,收盤漲3.48%,報價262港元,最新市值3248億港元。

與此同時,港股券商股也聞風(fēng)大漲,耀才證券金融、民銀資本、中國富強金融、第一上海上漲超過5%,國泰君安國際、英皇證券、鼎石資本、信達國際控股、新華匯富金融等漲幅超過4%。

港交所獨家回應(yīng),這35個字最關(guān)鍵

今日,有媒體報道稱,李小加接受采訪時表示,目前考慮的方案包括給做市商返利,簡化跨多個倉位的保證金規(guī)定,取消或減少印花稅等。其中一些調(diào)整需要得到證券監(jiān)管部門或政府的批準。

港交所獨家回應(yīng)券商中國記者稱,香港交易所希望提高香港市場的競爭力,正研究各個方案,以便利投資者交易,并讓交易更具成本效益。將在適當時間和監(jiān)管機構(gòu)討論香港交易所的想法。

就印花稅的問題,港交所表示,香港交易所一直有就市場交易成本問題與政府討論,但印花稅是政府重要收入來源,香港交易所明白任何調(diào)整均須審慎考慮,亦理解政府現(xiàn)時沒有計劃改變印花稅收。

富昌證券副總裁王榮表示,今天港交所股價創(chuàng)出近一年新高。和A股只需向買賣的一方收取0.1%的印花稅不同,目前,香港股票買賣雙方均需分別繳納每宗交易金額0.1%的印花稅。如果未來調(diào)整印花稅,將加強港股市場活躍程度。

不過,早在2017年10月份就有消息稱港交所考慮要求政府下調(diào)印花稅,這是對征稅評估的一部分。當時針對這一說法,香港交易所發(fā)言人表示,港交所經(jīng)常與監(jiān)管機構(gòu)和政府就影響香港市場的政策事宜進行磋商,但對解決印花稅問題的具體計劃不予置評。

當時,香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局發(fā)言人也表示,印花稅是政府穩(wěn)定的收入來源,任何下調(diào)或取消印花稅的建議都需要審慎評估。

歐美國家多廢止證券印花稅

值得注意的是,香港是仍對股票交易征稅的少數(shù)主要市場之一。

資料顯示,證券(股票)交易印花稅是印花稅的一種。印花稅起源于荷蘭。1624年時荷蘭政府面臨經(jīng)濟危機,財政上捉襟見肘,當時的統(tǒng)治者打算增稅扶危解困,但又怕招致民怨沸騰。于是有人提出:生活中人們常使用契約等單據(jù),如果對此征稅,稅源廣大。而且,人們有這樣的心理,認為憑證單據(jù)上有政府蓋的印,才是合法憑證。荷蘭政府在試探了民意后,確立了這項稅收。由于繳稅時是在憑證上用滾筒推出“印花”戳記以示完稅,因此被稱“印花稅”。

此稅一出,歐美各國競相效法,丹麥在1660年、法國在1665年、美國在1671年、英國在1694年先后開征印花稅。

印花稅被歐美經(jīng)濟學(xué)家譽為稅負輕微、稅源暢旺、手續(xù)簡便、成本低廉的“良稅”。

然而各國多年來的稅收實踐,逐步廢止印花稅。美國早在1966年時便停止征收證券交易印花稅,德國的該稅種也在1991年時停止征收,日本在1999年4月1日取消了包括印花稅在內(nèi)的所有流通票據(jù)轉(zhuǎn)讓稅和交易稅,2000年6月30日,新加坡取消股票印花稅。

不過除了香港和內(nèi)地,一些國家和地區(qū)目前也仍在征收印花稅,比如,英國、法國,比利時等。

2017年A股印花稅收入或繼續(xù)下降

我國現(xiàn)行的印花稅是1988年8月6日由國務(wù)院令第11號發(fā)布《中華人民共和國印花稅暫行條例》后于當年10月1日起開始施行征收的一個稅種,于2011年1月8日根據(jù)國務(wù)院令第588號《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》又進行了一次修訂。在增加國家和地方財政收入以及提高納稅人納稅意識起到了一定的積極作用。營改增以后,關(guān)于印花稅的討論多了起來。

財政部所公布的11月財政收支情況顯示,1~11月累計,全國一般公共預(yù)算收入161748億元,同比增長8.4%。其中,印花稅2090億元,同比增長1.5%,證券交易印花稅1062億元,同比下降11.4%。

記者注意到,2017年,單月證券交易印花稅除了9月份和4月份單月超過100億外(1至2月合并統(tǒng)計),其余月份均低于百億,7月份和8月份單月同比降幅分別達35%和29.1%,11月份僅有58億。

截至11月末,證券交易印花稅和2016年全年1251億相比,仍相差189億,而2017年全年,最多的月份也僅有148億,不出意外,2017年全年,證券交易印花稅將繼續(xù)下降。

財政部公開數(shù)據(jù)顯示,2015年證券交易印花稅為2553億元,同比增長2.8倍。對此,財政部也解釋到,大幅增長主要是受上半年股票市場交易活躍所帶動。

一般而言,投資者更關(guān)心交易中的傭金費率,證券交易印花稅與炒股有什么密切關(guān)系么?

舉個例子,以擁有50萬資產(chǎn),假設(shè)只買賣了1次,且只是半倉,那么成交額為25萬,按照單邊印花稅千分一計算,需要繳納250元證券交易印花稅。

資金量在100萬、500萬、1000萬以上,僅半倉操作一次,需要繳納的印花稅也在幾百至上萬元之間。

來看看中國的股票印花稅

證券(股票)交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的,專門針對股票交易發(fā)生額征收的稅。1990年中國開始證券交易印花稅,此后經(jīng)歷過的有針對性的調(diào)整有:

1990年6月28日深圳市頒布《關(guān)于對股權(quán)轉(zhuǎn)讓和個人持有股票收益征稅的暫行規(guī)定》,首先開征股票交易印花稅,由賣出股票者按成交金額的0.6%繳納。

1990年11月23日深圳市對股票的買方也開征0.6%的印花稅。

1991年10月為了刺激低迷的股市,深圳市將印花稅率調(diào)整到0.3%。

1991年10月10日上海證券交易所對股票買方、賣方實行雙向征收,稅率為0.3%。

1992年6月12日國家稅務(wù)總局和國家體改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于股份制試點企業(yè)有關(guān)稅收問題的暫行規(guī)定》,明確規(guī)定交易雙方分別按0.3%的稅率繳納印花稅。

在隨后幾年的股市中,股票交易印花稅成為最重要的市場調(diào)控工具。

1997年5月針對當時證券市場過度投機的傾向,證券交易印花稅率由0.3%提高到0.5%。

1998年6月12日為了使證券市場能持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準,國家稅務(wù)總局又將稅率由0.5%調(diào)低至0.4%。

1999年6月1日為了活躍B股市場,中國國家稅務(wù)總局再次將B股交易稅率降低為0.3%。

2001年11月16日起,財政部調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率。對買賣、繼承、贈予所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),由立據(jù)雙方當事人分別按0.2%的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。

2005年1月24日,證券交易印花稅稅率從2‰下調(diào)為1‰。

2007年5月30日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率,由現(xiàn)行1‰調(diào)整為3‰。即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),由立據(jù)雙方當事人分別按3‰的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。

2008年4月24日起證券(股票)交易印花稅稅率由現(xiàn)行的3‰調(diào)整為1‰。即對買賣、繼承、贈予所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù),由立據(jù)雙方當事人分別按1‰的稅率繳納證券交易印花稅。

2008年9月19日起,對證券交易印花稅政策進行調(diào)整,由現(xiàn)行雙邊征收改為單邊征收,稅率保持1‰。即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),由立據(jù)雙方當事人分別按1‰的稅率繳納股票交易印花稅,改為由出讓方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅,受讓方不再征收。該政策延續(xù)至今。

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