1月4日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席周道炯在出席“投融中國(guó)行科技金融扶貧論壇暨第二屆新三板文化節(jié)開(kāi)幕式”時(shí)表示,作為后起之秀的新三板市場(chǎng),在多層次資本市場(chǎng)中,已經(jīng)發(fā)展成為不可或缺的重要部分,并發(fā)揮著獨(dú)特的市場(chǎng)作用。
周道炯指出,中國(guó)資本市場(chǎng)在過(guò)去20多年的發(fā)展中,不斷探索發(fā)展,在改革開(kāi)放前進(jìn)的過(guò)程中,走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的特色發(fā)展道路,并取得了很大成就。這主要表現(xiàn)幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)規(guī)模取得了快速發(fā)展;二是市場(chǎng)深度和廣度不斷拓展,包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板以及區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)在內(nèi),多層次資本市場(chǎng)已經(jīng)初步形成,并且多數(shù)行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)上市;三是市場(chǎng)管理機(jī)制日趨完善,市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),創(chuàng)新業(yè)務(wù)正在不斷完善,市場(chǎng)交易機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步豐富;四是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用日益增強(qiáng),這促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要商業(yè)銀行通過(guò)發(fā)行上市,改善了公司的治理結(jié)構(gòu);五是雙向開(kāi)放水平不斷提高。
周道炯認(rèn)為,新三板市場(chǎng)經(jīng)歷了從“中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”到現(xiàn)在的“全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”的發(fā)展過(guò)程。2013年1月份,全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正式揭牌運(yùn)營(yíng)。同年12月份,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定》,進(jìn)一步鞏固了全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)作為全國(guó)性公開(kāi)證券市場(chǎng)的法制基礎(chǔ),明確全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù),境內(nèi)符合條件的股份公司均可通過(guò)主辦券商申請(qǐng)掛牌,公開(kāi)轉(zhuǎn)讓股份,進(jìn)行股權(quán)融資等。新三板開(kāi)始擴(kuò)容至全國(guó),并實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展。
周道炯認(rèn)為,五年的時(shí)間,新三板市場(chǎng)呈現(xiàn)出百花齊放的特征。其行業(yè)覆蓋度越來(lái)越廣、掛牌企業(yè)分布范圍越來(lái)越廣、機(jī)構(gòu)參與熱情越來(lái)越高。
在同一場(chǎng)合,中國(guó)證監(jiān)會(huì)政策研究室原副主任黃運(yùn)成以“全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)改革與未來(lái)發(fā)展”為主題發(fā)表演講。就近期全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)推出的涉及信息披露、分層、交易制度的改革方案,黃運(yùn)成表示,此次改革引入集合競(jìng)價(jià)交易是一次突破,是一次轉(zhuǎn)型,未來(lái)的方向是變成連續(xù)競(jìng)價(jià),往交易所方向轉(zhuǎn)型。