進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這對資本市場建設(shè)提出了更高要求。建設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)地位相匹配的富有國際競爭力的資本市場，應(yīng)當(dāng)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
27年來，我國資本市場取得了長足發(fā)展：多層次市場體系更加豐富，法律法規(guī)體系更加健全，參與主體的理性明顯增強，監(jiān)管體制機制不斷完善，對外開放深度進(jìn)一步拓展，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力得到提升。
截至12月25日，3478家上市公司總市值達(dá)56萬億余元，為全球第二位。截至11月30日，全國期貨市場累計成交量為2823.62百萬手，累計成交額為171.38萬億元。其中，大宗商品期貨成交量多年居世界前列。截至11月30日，共計發(fā)行企業(yè)債、公司債、非公開公司債、可轉(zhuǎn)換債等1556只，總規(guī)模達(dá)15551.09億元。此外，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌公司總數(shù)達(dá)11633家。
我國資本市場取得這樣的成績來之不易，其間也經(jīng)歷了諸多風(fēng)雨坎坷，有的教訓(xùn)還十分深刻。即便現(xiàn)在市場規(guī)模壯大了，滲透力、輻射力、影響力增強了，但依然存在結(jié)構(gòu)之弊、質(zhì)量之別、體制之痛，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求存在不小差距。結(jié)構(gòu)之弊包括上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)、機構(gòu)投資者內(nèi)部結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)等的不足；質(zhì)量之別包括上市公司質(zhì)量、投資者素質(zhì)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、監(jiān)管水平等的差距；體制之痛包括體制轉(zhuǎn)型之痛、生態(tài)改變之痛、全球競爭之痛等。
資本市場改革發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，是我國社會主要矛盾在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的必然反映。推進(jìn)資本市場改革發(fā)展，既要立足解決資本市場自身矛盾，也要“跳出資本市場抓資本市場”，以更廣闊的宏觀視野謀劃改革發(fā)展。
按照黨的十九大部署，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須牢牢把握工作主線，堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；牢牢把握著力點，加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。
按照這個要求，深化資本市場改革發(fā)展，就要把資本市場置于現(xiàn)代金融體系的全局、置于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的全局來謀劃。當(dāng)前，資本市場應(yīng)緊密配合和支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力支持關(guān)鍵領(lǐng)域改革，促進(jìn)更多的資源優(yōu)化配置到實體經(jīng)濟(jì)最需要的領(lǐng)域。為國企國資改革、化解過剩產(chǎn)能等提供專業(yè)化服務(wù)，加快對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度。服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新行業(yè)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提供投融資支持和資源配置平臺支持。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和全方位對外開放，進(jìn)一步推進(jìn)市場互聯(lián)互通和放寬證券期貨服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。
資本市場高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然結(jié)果。資本市場的高質(zhì)量發(fā)展，是堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展，要加大對符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的支持力度；資本市場高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，要建立更加公平公正的市場秩序，讓市場參與者通過資本市場參與經(jīng)濟(jì)治理，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；資本市場高質(zhì)量發(fā)展，是中國與世界合作共贏的發(fā)展，要推動資本市場擴大雙向開放，在開放中形成中國資本市場國際競爭優(yōu)勢。
黨的十九大提出，從現(xiàn)在到2020年，要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史考驗。從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
建設(shè)資本市場強國，提升資本市場服務(wù)國家戰(zhàn)略能力和國際競爭力，是新時代國家現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是重大歷史任務(wù)。建設(shè)資本市場強國，既有“建設(shè)與國家政治經(jīng)濟(jì)地位相匹配的強大的資本市場”之意，也有“依靠強大資本市場支持強國夢想”之意，兩層意思統(tǒng)一于建立富有國際競爭力的中國特色資本市場，既融入實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程，也將是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要成果。
建設(shè)資本市場強國，要以習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色資本市場改革發(fā)展的系列重要指示為總遵循，以“把發(fā)展直接融資放在重要位置，形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場體系”為總目標(biāo)。所有資本市場參與者，要緊扣新時代戰(zhàn)略要求和部署，著眼全局，服務(wù)全局，融入全局，共同努力，深化資本市場改革開放，為打好防控資本市場風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)富有國際競爭力的資本市場強國做出積極貢獻(xiàn)。
