近期,針對當前民營企業(yè)境外投資經(jīng)營存在的問題,國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、外交部、全國工商聯(lián)等五部門聯(lián)合發(fā)布了《民營企業(yè)境外投資經(jīng)營行為規(guī)范》(以下簡稱《行為規(guī)范》)。
《行為規(guī)范》明確指出,國家支持有條件的民營企業(yè)“走出去”,對民營企業(yè)“走出去”與國有企業(yè)“走出去”一視同仁。在此基礎(chǔ)上,《行為規(guī)范》主要從以下五方面對民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動進行了引導和規(guī)范。
一是完善經(jīng)營管理體系。民營企業(yè)要建立健全境外投資決策、授權(quán)管理、財務(wù)管理等內(nèi)部規(guī)章制度。二是依法合規(guī)誠信經(jīng)營。民營企業(yè)及其境外分支機構(gòu)要認真履行國內(nèi)外相關(guān)手續(xù),開展公平競爭,誠信經(jīng)營。三是切實履行社會責任。鼓勵民營企業(yè)在境外投資過程中熱心公益事業(yè),增進文化交流,樹立服務(wù)社會的良好企業(yè)形象。四是注重資源環(huán)境保護。倡導民營企業(yè)提高資源節(jié)約、環(huán)境保護意識,遵守東道國環(huán)保法規(guī),履行環(huán)保責任和相關(guān)法律義務(wù)。五是加強境外風險防控。民營企業(yè)要加強全面風險防控,建立健全應(yīng)急處置機制,完善境外安全保障措施,做好安全事故處理。
12月18日,中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,之前,由于缺少必要的規(guī)范,很多民營企業(yè)進行游擊式投資經(jīng)營,有些企業(yè)缺乏誠信損害國家形象,同時也有不少企業(yè)缺乏風險防范意識,到海外投資容易碰壁,這一定程度上也會影響到中國企業(yè)“走出去”的信心。因此,有必要對民營企業(yè)境外投資經(jīng)營提供指導和規(guī)范。
國家發(fā)改委相關(guān)負責人昨日表示,發(fā)改委將會同有關(guān)部門、單位切實做好《行為規(guī)范》的宣傳落實工作,引導和規(guī)范民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動。一是做好指導監(jiān)督工作;二是強化“走出去”服務(wù)保障;三是加強信用體系建設(shè)。