記者13日從水利部獲悉,自2013年以來,水利部分兩批啟動了105個水生態(tài)文明城市建設(shè)試點,各地形成了政府主導(dǎo)、水利牽頭、分工協(xié)作、社會參與的工作機制,運用多元化手段加大建設(shè)資金投入累計完成投資超過7500億元。
水利部副部長周學(xué)文在南方片水生態(tài)文明城市建設(shè)試點現(xiàn)場交流會上介紹,水利部堅持組織推動、政策驅(qū)動、試點帶動,不斷完善水生態(tài)文明建設(shè)制度政策體系,各地因地制宜探索水生態(tài)文明建設(shè)途徑,取得了許多寶貴經(jīng)驗,成效十分顯著。
會議指出,保障和改善民生是試點工作的首要任務(wù),試點城市著力解決最為突出的水問題,改善人居環(huán)境。通過實施源頭減排、過程阻斷、末端調(diào)控的水環(huán)境全鏈條治理,試點城市水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率由64.2%上升到82.1%,生活污水處理達標(biāo)率由81.5%上升到93.5%,工業(yè)廢污水排放達標(biāo)率由94.1%上升到99.0%,37個城市完成了市域范圍內(nèi)黑臭水體治理。據(jù)不完全統(tǒng)計,第一批試點城市新增、恢復(fù)水域或濕地面積達1436.7平方公里。
據(jù)了解,各試點城市認真落實最嚴格水資源管理制度建設(shè),將水資源管理“三條紅線”、四項指標(biāo)作為約束性指標(biāo),納入政府績效考核體系,第一批試點城市累計出臺476項水生態(tài)文明相關(guān)政策、524項相關(guān)制度、82項相關(guān)技術(shù)標(biāo)準,成為協(xié)調(diào)人水關(guān)系、實現(xiàn)人水和諧的重要制度保障。通過水生態(tài)文明建設(shè),加快推動水功能區(qū)分類監(jiān)督管理、水源地達標(biāo)建設(shè)、入河排污口監(jiān)管、水生態(tài)保護與修復(fù)等重點工作落實。
各地根據(jù)自身實際和特點,運用控源截污、調(diào)水引流、水系連通等綜合措施,提高水資源水環(huán)境承載能力,探索形成了許多符合實際、各具特色的建設(shè)模式。成都提出“五個并重、五位一體”的系統(tǒng)治理模式,蘇州確定以改善城市水環(huán)境為重點的“調(diào)水引流、自流活水”的治理思路,湖州圍繞太湖治理重點實施溇港整治和水系連通,長沙突出“山、水、洲、城”特色,努力將水留下來、讓水流起來、使水凈起來、把水管起來……
通過試點,水生態(tài)文明的品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),有9項涉水指標(biāo)納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)目標(biāo)體系,有65個試點城市進入生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)、13個進入國家海綿城市試點。
周學(xué)文要求,要對照實施方案抓緊補短板、強弱項,認真做好試點驗收各項準備,確保2018年年底前分兩批完成105個水生態(tài)文明城市建設(shè)試點的驗收工作,同時要認真總結(jié)提煉試點中好的經(jīng)驗和做法,形成不同類型的水生態(tài)文明建設(shè)模式。