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財(cái)政部醞釀?wù)少?gòu)改革方案 降低制度性交易成本

來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)  作者:包興安  日期:2017/12/9 9:29:51

12月7日至8日在舉行的全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議上財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉表示,政府采購(gòu)制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的重要組成部分,必須適應(yīng)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的新要求。

劉偉認(rèn)為,謀劃開(kāi)創(chuàng)政府采購(gòu)工作新局面,應(yīng)妥善把握和處理好五個(gè)方面關(guān)系,即政府采購(gòu)制度改革和財(cái)政整體改革的關(guān)系;政府與市場(chǎng)的關(guān)系;采購(gòu)程序規(guī)范透明與采購(gòu)結(jié)果“物有所值”的關(guān)系;簡(jiǎn)政放權(quán)與創(chuàng)新監(jiān)管的關(guān)系;市場(chǎng)開(kāi)放與國(guó)內(nèi)改革的關(guān)系。

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司主要負(fù)責(zé)人、政府采購(gòu)管理辦公室主任婁洪表示,2015年全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議以來(lái),各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),在規(guī)范采購(gòu)行為、提高資金績(jī)效、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)開(kāi)放談判等方面扎實(shí)工作,推進(jìn)了一大批改革舉措,取得了顯著成效。政府采購(gòu)規(guī)模不斷提高,2015年、2016年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模連續(xù)突破2萬(wàn)億元和3萬(wàn)億元,占財(cái)政支出的比重分別為12%和16.4%,占GDP的比重分別為3.1%和4.2%。

據(jù)悉,目前,國(guó)庫(kù)司正在會(huì)同部?jī)?nèi)有關(guān)司局研究起草深化政府采購(gòu)制度改革方案,提出深化政府采購(gòu)制度改革總體思路和具體舉措的工作建議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),深化政府采購(gòu)制度改革,既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又要立足當(dāng)前。要深入落實(shí)“放管服”改革要求,做好有關(guān)重點(diǎn)工作。適當(dāng)提高政府采購(gòu)相關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn),合理確定集中采購(gòu)目錄,擴(kuò)大預(yù)算部門(mén)在選擇采購(gòu)方式、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家等方面的自主權(quán);簡(jiǎn)化供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)材料,禁止違規(guī)設(shè)置供應(yīng)商資格條件,規(guī)范保證金收取及退還,降低制度性交易成本;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),大力發(fā)展電子化采購(gòu),建設(shè)“全國(guó)一張網(wǎng)”的政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng),提高政府采購(gòu)效率和透明度;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制,建立健全政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)制度。

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