近期證監(jiān)會(huì)高層的一系列表態(tài)說(shuō)明,在新股發(fā)行常態(tài)化的同時(shí),切實(shí)提升IPO企業(yè)質(zhì)量,是一項(xiàng)重中之重的工作。
“必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),上市公司是資本市場(chǎng)的基石,要堅(jiān)決落實(shí)依法全面從嚴(yán)的監(jiān)管理念,嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)履職、依法審核,防止問(wèn)題企業(yè)帶病申報(bào)、蒙混過(guò)關(guān)?!弊C監(jiān)會(huì)主席劉士余在第十七屆發(fā)行審核委員會(huì)就職儀式上表示。
而中央紀(jì)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)王會(huì)民對(duì)發(fā)審委委員“對(duì)于不合規(guī)的企業(yè),要勇于投否決票”的要求,其目的同樣是提升IPO企業(yè)質(zhì)量,將不符合要求的企業(yè)阻擋在資本市場(chǎng)大門(mén)之外。
事實(shí)上,自2016年以來(lái),證監(jiān)會(huì)優(yōu)化股票發(fā)行審核流程,嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān),不斷提高審核效率,實(shí)現(xiàn)了新股發(fā)行常態(tài)化,取得了積極成效。
比如,2017年已審結(jié)企業(yè)數(shù)量達(dá)歷史最好水平,截至10月底,2017年共審結(jié)IPO企業(yè)503家,其中核準(zhǔn)發(fā)行359家;在審企業(yè)數(shù)量已由歷史最高點(diǎn)的2016年6月底895家,下降到當(dāng)前500家左右的水平,存量企業(yè)的排隊(duì)時(shí)間結(jié)構(gòu)相比以前大為改善,成為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”;2017年,IPO企業(yè)從申請(qǐng)受理到完成上市,平均審核周期為1年3個(gè)月左右,較之前需3年以上的審核周期大幅縮短,市場(chǎng)可預(yù)期性增強(qiáng)。
12月1日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)組織完成了對(duì)首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查的抽簽工作。參與抽簽的198家中,北京開(kāi)心麻花娛樂(lè)文化傳媒股份有限公司等10家公司被抽中。按照要求,證監(jiān)會(huì)將對(duì)這些公司信息披露質(zhì)量及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查。
在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中,針對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)也進(jìn)行了處理。據(jù)記者了解,2016年四季度以來(lái),證監(jiān)會(huì)已先后完成對(duì)兩批次、47家IPO企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,先后向證監(jiān)會(huì)稽查部門(mén)移送4家公司涉嫌違法違規(guī)線(xiàn)索,對(duì)5家企業(yè)采取了出具警示函監(jiān)管措施。2017年9月下旬以來(lái),又開(kāi)展了23家IPO企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,目前已在陸續(xù)處理中。
業(yè)界認(rèn)為,通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查,持續(xù)向市場(chǎng)傳導(dǎo)監(jiān)管壓力,督促中介機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),提升首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量,防止“帶病申報(bào)”和“病從口入”,從源頭上提高了上市公司質(zhì)量。