今年以來,IPO申請終止審查的企業(yè)數(shù)量大幅增加。來自上交所的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止到12月1日,中國證監(jiān)會按周公布首發(fā)申報企業(yè)中,2017年終止審查企業(yè)共102家,其中上交所32家,深交所70家(中小板17家,創(chuàng)業(yè)板53家)。
融資是資本市場的主要功能之一,但什么樣的企業(yè)符合要求,可以通過資本市場進行融資,這就需要有一個選擇的過程。通過審核,篩選出符合條件、真正需要資金支持的企業(yè),讓他們通過資本市場做大做強;將不符合條件的企業(yè),拒絕在資本市場的大門之外。
當然,并不是說所有IPO申請終止審查的企業(yè)都是 壞企業(yè) 。因此,我們就需要對這些企業(yè)終止審查的原因進行分析。
根據(jù)證監(jiān)會此前通報,首發(fā)企業(yè)終止審查的主要原因包括報告期業(yè)績大幅下滑甚至虧損;報表項目異常變動,不能合理說明原因;未能回復審核中提出的問題;未及時更新申報材料,導致財務資料過期3個月自動終止;經(jīng)營戰(zhàn)略及上市計劃調整;合規(guī)性問題未解決,影響發(fā)行條件。
IPO申請企業(yè)終止審查的數(shù)量大幅增加,筆者認為另一個重要原因,是發(fā)審委對新股的審核越來越嚴格、問詢的問題越來越細化,讓一些心存僥幸的企業(yè)知難而退。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止到11月30日,今年以來,已經(jīng)有69家企業(yè)的IPO申請被否。特別是自10月17日新一屆發(fā)審委開工以來,否決的IPO申請企業(yè)更是大幅增加,達到了22家,同時,還有5家企業(yè)的審核結果為 暫緩表決 。
這是嚴把上市公司準入關的最好詮釋,是好事。因為通過終止和否決一批不符合發(fā)行條件的企業(yè),是防止 病從口入 的重要舉措,這一方面有助于凈化市場環(huán)境,為符合發(fā)行條件、符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)秀企業(yè)上市融資提供更多的市場配置的空間,有助于提高上市公司質量;另一方面也有助于資本市場有效發(fā)揮功能、服務實體經(jīng)濟和供給側結構性改革,不斷提升資本市場服務功能。
當然,對于擬IPO企業(yè)而言,因主動撤回申請而終止審查并不意味著法律責任的豁免。如果企業(yè)在申報時,通過粉飾財務報表、隱瞞或與債務、掩蓋真實情況等方式,意圖包裝上市,導致信息披露不真實、不準確、有遺漏乃至欺詐發(fā)行,明顯違反法律規(guī)定的信息披露真實性義務,發(fā)行人和負有責任的中介機構應當承擔相應的法律責任。
上市公司是資本市場的基石,是資本市場投資價值的源泉。終止審查和被否企業(yè)的數(shù)量大幅增加,是嚴把準入關的最好詮釋,這將從源頭上為資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造條件,對提高股市投資吸引力起到積極作用。而這正是市場參與各方的共同目標。