中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理宣昌能12月4日在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示，2016年第四季度以來，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已先后完成對(duì)兩批次、47家IPO企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，先后向證監(jiān)會(huì)稽查部門移送4家公司涉嫌違法違規(guī)線索，對(duì)5家企業(yè)采取了出具警示函監(jiān)管措施。2017年9月下旬以來，又開展了23家IPO企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，目前已在陸續(xù)處理中。2017年以來至10月底，IPO審核未通過率（包括終止審查和被否決）約為29%。
宣昌能介紹，2016年以來，中國(guó)證監(jiān)會(huì)優(yōu)化股票發(fā)行審核流程，嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)，不斷提高審核效率，實(shí)現(xiàn)了新股發(fā)行常態(tài)化，取得積極成效。截至10月底，2017年共審結(jié)IPO企業(yè)503家，其中核準(zhǔn)發(fā)行359家，預(yù)計(jì)全年審結(jié)企業(yè)數(shù)量將大大超過以往任何一年水平。核準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)數(shù)量將超過2010年347家的歷史最高水平。IPO家數(shù)和融資規(guī)模均居同期全球前列。
IPO審核工作節(jié)奏有序，在審企業(yè)家數(shù)減少。IPO在審企業(yè)數(shù)量已由歷史最高點(diǎn)的2016年6月底895家，下降到當(dāng)前500家左右的水平，其中大多數(shù)（約300多家）為2017年新受理企業(yè)。預(yù)計(jì)到2017年年底，IPO在審企業(yè)將主要為2017年新受理企業(yè)，存量企業(yè)的排隊(duì)時(shí)間結(jié)構(gòu)相比以前大為改善，成為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。
審核周期大幅縮短，市場(chǎng)預(yù)期明確。2017年，IPO企業(yè)從申請(qǐng)受理到完成上市，平均審核周期為1年3個(gè)月左右，較之前需3年以上的審核周期大幅縮短，市場(chǎng)可預(yù)期性增強(qiáng)。
堅(jiān)持新股發(fā)行常態(tài)化，為風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資提供了便利、暢通的退出渠道，極大推動(dòng)了創(chuàng)投行業(yè)的迅速發(fā)展，吸引大量社會(huì)資本流向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為更多初創(chuàng)企業(yè)提供了成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)遇，形成了資本市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的良性循環(huán)，有效促進(jìn)了社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本的形成，有效助力推進(jìn)“去杠桿”重點(diǎn)任務(wù)。
宣昌能同時(shí)介紹，2016年以來，新增上市公司呈現(xiàn)出與國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高度契合的鮮明特點(diǎn)。擁有一定創(chuàng)新能力的企業(yè)逐漸成為資本市場(chǎng)生力軍。2016年至2017年10月底，新上市605家上市公司中有高新技術(shù)企業(yè)495家，占比達(dá)到82%。
“近年來，創(chuàng)業(yè)投資基金的發(fā)展，拓寬了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)及中小微企業(yè)融資渠道、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要資本力量?！毙苷f，為引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金樹立長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)專注于長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資的創(chuàng)業(yè)投資基金，在市場(chǎng)化退出方面給予必要的支持和便利。
他透露，下一步，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》要求，繼續(xù)研究完善創(chuàng)業(yè)投資基金投資年限與上市后鎖定期的反向掛鉤機(jī)制，引導(dǎo)并促進(jìn)具有長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資理念的創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)范發(fā)展，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供融資支持，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家貢獻(xiàn)力量。
