證監(jiān)會(huì)將著眼于提升直接融資比重，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革；推進(jìn)退市制度改革，健全優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制
證監(jiān)會(huì)副主席李超11月16日表示，證監(jiān)會(huì)將著眼于提升直接融資比重，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革，拓展多層次、多元化、互補(bǔ)型股權(quán)融資渠道。推進(jìn)退市制度改革，健全優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制。積極引導(dǎo)各類長期資金有序入市，大力發(fā)展長期機(jī)構(gòu)投資者。
他介紹，近年來，證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于資本市場的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，牢記服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本方向和保護(hù)投資者合法權(quán)益、維護(hù)市場公平的根本監(jiān)管使命，不斷強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)資本市場穩(wěn)健運(yùn)行，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是深化多層次市場體系改革；二是扎實(shí)推進(jìn)“四梁八柱”性質(zhì)改革；三是穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場雙向開放；四是大力推進(jìn)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管；五是主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略。
“和我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的多層次多元化融資需求相比，我國資本市場仍然是金融體系中的一個(gè)短板?！崩畛硎?，下一步，證監(jiān)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本指引，圍繞全國金融工作會(huì)議提出的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控風(fēng)險(xiǎn)、深化改革三項(xiàng)任務(wù)，努力建設(shè)現(xiàn)代化的、既具有中國特色、更富有全球競爭力的多層次資本市場。
一是緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。著眼于提升直接融資比重，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革，拓展多層次、多元化、互補(bǔ)型股權(quán)融資渠道。發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。在完善和改進(jìn)交易所債券市場制度、機(jī)制基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)債券市場品種創(chuàng)新，更好滿足不同企業(yè)的發(fā)債需求。引導(dǎo)期貨市場健康發(fā)展，為實(shí)體產(chǎn)業(yè)提供更好的定價(jià)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。
二是緊緊圍繞國家新一輪擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)資本市場雙向開放。進(jìn)一步優(yōu)化資本市場對(duì)外開放的發(fā)展規(guī)劃和政策舉措，加快建立完善有利于保護(hù)投資者權(quán)益、有利于增強(qiáng)有序競爭、有利于防范風(fēng)險(xiǎn)的開放新機(jī)制。落實(shí)細(xì)化放寬證券行業(yè)外資準(zhǔn)入的政策。推進(jìn)境外上市備案制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)"滬倫通"的論證工作。完善QFII、RQFII的相關(guān)政策。加快建設(shè)國際化的原油期貨市場，引入境外投資者參與鐵礦石期貨交易。
三是按照市場化法治化國際化的方向，扎實(shí)推進(jìn)資本市場改革。下一步將進(jìn)一步深化新三板市場改革，推進(jìn)市場精細(xì)化分層，研究差異化的發(fā)行、交易、信息披露和監(jiān)管制度安排。
四是把主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，全力維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行。防控風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題，當(dāng)前維護(hù)市場穩(wěn)定的任務(wù)仍很艱巨，證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的部署和要求，充分依靠和尊重金融委辦公室牽頭的穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持底線思維和“一盤棋”思維，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制，既防止“黑天鵝”事件發(fā)生，也防止“灰犀?！憋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
五是督促行業(yè)機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)，提升專業(yè)服務(wù)能力和國際競爭力。各證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，做優(yōu)主業(yè)，做精專業(yè)，規(guī)范公司治理，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造價(jià)值、服務(wù)社會(huì)。要完善以分類監(jiān)管、內(nèi)控合規(guī)為核心的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。健全支持證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平、強(qiáng)化專業(yè)能力、增強(qiáng)核心競爭力的政策體系。
