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PPP進入重質時代 運營能力優(yōu)異的公司生命力更強

來源:光大證券股份有限公司  作者:陳俊鵬 鄭小波  日期:2017/11/13 10:32:41

本周環(huán)保板塊經上周調整后表現(xiàn)較為平穩(wěn),水務板塊上漲1.72%,環(huán)保設備板塊上漲0.33%,環(huán)保工程與服務上漲1.52%,園林工程下跌0.10%,滬深300 上漲2.99%,創(chuàng)業(yè)板指上漲3.69%。

PPP 行業(yè)短期仍以風險防控為主,強調規(guī)范發(fā)展。在防范金融風險精神指導下,未來一段時間完善PPP 市場及規(guī)范PPP 項目庫等政策收緊短期會對PPP 相關上市公司業(yè)務開展會有一定影響,短期看,地方政府釋放項目速度降低。環(huán)保領域中,情況略有不同,首先,生態(tài)文明建設依然是重中之重,環(huán)保治理效果與政績掛鉤,因此進度雖受影響,但程度較其他領域略低;其次,環(huán)保項目質量相對較高,雖短期商業(yè)模式仍以確認工程利潤為主,但長期看,按治理效果考核仍是核心,具有較強技術團隊,專業(yè)性與管理能力強及更重項目質量的企業(yè)將具有更強的生命力。

環(huán)保體制改革:環(huán)評制度不會削弱,嚴格全生命周期監(jiān)管。環(huán)保部召開全國環(huán)評改革推進座談會,進一步推進環(huán)保改革,黃潤秋部長指出,環(huán)評制度只能加強,不能削弱,更不能取消;要深入理解“放管服”“簡政放權”,同時要求全國開展督導,完善環(huán)評制度。我們認為,環(huán)評制度作為事前重要的環(huán)保監(jiān)管措施,長期以來成為建設項目前置審批流程。目前政策的思路是簡政放權,縮短審批時間,提高項目推進進度,手續(xù)的精簡并不意味著監(jiān)管的削弱,反而將進一步強化全生命周期環(huán)保監(jiān)管。

環(huán)保板塊目前在該兩條投資主線下精選個股:

行業(yè)投資主線一:環(huán)保將是促進產業(yè)升級及經濟轉型的重要抓手,關注工業(yè)環(huán)保及再生資源利用領域。“十九大”后綠色發(fā)展理念已經形成,我們認為環(huán)保制度嚴格性、長效性將持續(xù)。持續(xù)關注以環(huán)保作為經濟調控要素對供給側行業(yè)的集中度提升、產業(yè)升級的影響。環(huán)保行業(yè)自身發(fā)展將迎來新的機遇,工業(yè)環(huán)保領域關注危廢治理及非電大氣提標細分行業(yè):東江環(huán)保、金圓股份、雪浪環(huán)境、高能環(huán)境、清新環(huán)境、龍凈環(huán)保;同時亦可關注再生資源利用領域:啟迪桑德。

行業(yè)投資主線二:生態(tài)理念貫穿環(huán)境治理及城鄉(xiāng)建設:關注水、土及園林。

水環(huán)境治理正當時,萬億市場正釋放。“水十條”催生投資4.6 萬億,“河長制”政績評價方式恰也可與PPP 績效付費體系有機結合,同時白洋淀治理亦可作為催化劑,我們預計未來以“河長制”落實或水環(huán)境治理情況的環(huán)保專項督察也有望進一步開展,關注:碧水源、東方園林、博世科、上海洗霸、上海環(huán)境、國禎環(huán)保。

風險分析:環(huán)保執(zhí)法力度低于預期;PPP 項目融資及財務風險;排放標準提標進度低于預期;危廢行業(yè)整合速度減慢。

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