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發(fā)改委:加強(qiáng)壟斷行業(yè)成本監(jiān)審

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  作者:李志勇  日期:2017/11/8 9:28:31

國(guó)家發(fā)改委7日表示,未來將繼續(xù)加強(qiáng)壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審,推進(jìn)我國(guó)建立針對(duì)政府定價(jià)的商品和服務(wù)專門的成本核算制度。

據(jù)介紹,目前政府定價(jià)范圍主要集中在網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)和重要的公用事業(yè)和公益性服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域,都具有壟斷性、外部性和嚴(yán)重信息不對(duì)稱等特點(diǎn),因此政府必須對(duì)其價(jià)格進(jìn)行管制,而成本監(jiān)審就是政府實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的重要抓手。通過嚴(yán)格審核成本,剔除不合法、不合理、不相關(guān)的成本費(fèi)用,可以防止企業(yè)憑借壟斷地位亂攤成本,獲取不合理的利潤(rùn),損害消費(fèi)者利益。同時(shí)可以建立起對(duì)壟斷行業(yè)行之有效的成本約束激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者自覺降低成本,節(jié)約社會(huì)資源。

發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)丁杰說,未來國(guó)家對(duì)依據(jù)成本定價(jià)的壟斷行業(yè),將按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,準(zhǔn)確核定成本,完善成本約束機(jī)制,科學(xué)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管將永遠(yuǎn)在路上。

丁杰表示,未來,政府價(jià)格主管部門將進(jìn)一步深化價(jià)格機(jī)制改革,從四個(gè)方面努力繼續(xù)做好新時(shí)代下的成本監(jiān)審工作。包括,研究建立壟斷行業(yè)成本監(jiān)管理論和制度體系,探索建立適應(yīng)我國(guó)壟斷行業(yè)和價(jià)格改革新要求的成本監(jiān)管理論和規(guī)則體系,推進(jìn)成本監(jiān)管理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審。進(jìn)一步完善成本監(jiān)審辦法,建立健全壟斷行業(yè)的成本數(shù)據(jù)庫(kù)和專家智庫(kù),利用大數(shù)據(jù)和借助第三方力量,研究探索行業(yè)成本監(jiān)審審核的標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)審效率和專業(yè)性。與國(guó)際接軌,研究建立適應(yīng)壟斷行業(yè)成本監(jiān)管要求的行業(yè)管制的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和成本核算制度,推進(jìn)建立起針對(duì)政府定價(jià)的商品和服務(wù)專門的成本核算制度。

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