十九大報(bào)告指出,深化投融資體制改革,發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。筆者認(rèn)為,投資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下配置資源的重要手段,也是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用不僅要保持政府投資的合理力度,而且要激發(fā)民間投資活力,形成政府和社會(huì)資本的有效合力。此外,在拓寬投資項(xiàng)目融資渠道方面,也可以更多的利用多層次資本市場(chǎng)體系。
長(zhǎng)期以來,投資對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)投融資體制改革工作十分重視。 黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,投融資體制改革取得新的突破,投資項(xiàng)目審批范圍大幅度縮減,投資管理工作重心逐步從事前審批轉(zhuǎn)向過程服務(wù)和事中事后監(jiān)管,企業(yè)投資自主權(quán)進(jìn)一步落實(shí),調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本積極性。
特別是2016年7月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布實(shí)施《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》,這是改革開放30多年來以中共中央文件名義發(fā)布的第一個(gè)投融資體制改革方面的文件。
雖然投融資體制改革取得了積極進(jìn)展,但是,還存在一些問題,例如:投資項(xiàng)目融資難、融資貴的問題比較突出,融資渠道還需要進(jìn)一步暢通等問題。
筆者認(rèn)為,在解決投資項(xiàng)目融資難、融資貴的問題上可更多的利用多層次資本市場(chǎng)體系,多渠道拓寬投資項(xiàng)目融資渠道,優(yōu)化金融資產(chǎn)配置,更好的服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
目前,我國(guó)的多層次資本市場(chǎng)體系已經(jīng)初具規(guī)模,主板、創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板、新三板以及地方股權(quán)交易市場(chǎng)均已進(jìn)入規(guī)范發(fā)展軌道。通過股權(quán)、債券、金融衍生產(chǎn)品等直接融資形式服務(wù)于中小企業(yè)融資和創(chuàng)新,這是一條被成熟市場(chǎng)多次證明有效的路徑。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、“雙創(chuàng)”活動(dòng)日益高漲的特殊時(shí)期,多層次資本市場(chǎng)體系確實(shí)應(yīng)該也必須承擔(dān)起拓寬投資項(xiàng)目融資渠道的重任。
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年10月27日,中小企業(yè)板共有890家上市公司,市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大;解決了部分中小企業(yè)融資難題,不斷助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;中小企業(yè)板公司總發(fā)行股本達(dá)7537.15億股,股票總市值達(dá)10.95萬億元,約占深滬兩市總市值的18.77%,成為支持中國(guó)金融體系構(gòu)建、促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展不可或缺的重要生力軍。同時(shí),新三板掛牌企業(yè)超過1.1萬家,今年前7個(gè)月融資金額752億元,區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)超過2萬家。
由此可見,在深化投融資體制改革的過程中可更多的利用多層次資本市場(chǎng),形成一套投資方與融資方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,在拓寬投融資渠道、激發(fā)微觀主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面也將發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。