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“數(shù)字雄安”建設(shè)全力啟動 將探索形成“雄安模式”

來源:21世紀經(jīng)濟報道  作者:周慧  日期:2017/10/11 9:59:46

陳剛指出,“數(shù)字雄安”是雄安新區(qū)建設(shè)的規(guī)定動作和題中之義,是推動智慧城市建設(shè)的重要手段和載體,必須高度重視、全力推進,實現(xiàn)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市治理、城市服務(wù)的智慧化。

“數(shù)字雄安”、“綠色雄安”推進加快

雄安新區(qū)管委會近日表示,將全力推進“數(shù)字雄安”建設(shè),探索和建立多個重點領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用體制,包括成立“數(shù)字雄安”工作領(lǐng)導小組并下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,探索創(chuàng)新政策體系,形成“雄安模式”。

此舉也得到國家部委的支持。10月10日,國家工商總局發(fā)文稱,將支持雄安新區(qū)構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型。

而在“綠色雄安”方面,10月9日,建科院發(fā)布公告稱,公司近日開始籌劃以自有資金與深圳市遠致投資有限公司(簡稱“遠致公司”)、中國雄安建設(shè)投資集團有限公司(簡稱“雄安集團”)三方共同投資成立雄安綠色發(fā)展研究有限公司。這是雄安集團成立以來首次對外投資。

21世紀經(jīng)濟報道記者采訪和梳理半年來入駐或往來雄安的信息技術(shù)企業(yè)和環(huán)保企業(yè)發(fā)現(xiàn),業(yè)界對雄安在環(huán)境治理和數(shù)字化方面的市場期待極高。目前除一大批央企和BAT等互聯(lián)網(wǎng)公司已入駐雄安外,還有一批優(yōu)秀民營企業(yè)也往來雄安尋找投資機會。

“數(shù)字雄安”框架搭建

建設(shè)綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市,是雄安新區(qū)的七個方面重點任務(wù)之一?!皵?shù)字雄安”建設(shè)則是必須的基礎(chǔ)工程。

10月6日,雄安新區(qū)管委會召開專題會議,研究大數(shù)據(jù)管理體制機制和“數(shù)字雄安”建設(shè)的基本思路。河北省委常委、副省長、雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛指出,“數(shù)字雄安”是雄安新區(qū)建設(shè)的規(guī)定動作和題中之義,是推動智慧城市建設(shè)的重要手段和載體,必須高度重視、全力推進,實現(xiàn)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市治理、城市服務(wù)的智慧化。

陳剛此前是貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要操盤手。業(yè)內(nèi)人士對21世紀經(jīng)濟報道記者分析,相對貴陽,雄安具有先天優(yōu)勢,“一張白紙”更有利于數(shù)字城市全新的頂層設(shè)計,另外信息孤島也尚未形成,數(shù)據(jù)壁壘相對較少。

“數(shù)字雄安”會有哪些創(chuàng)新?陳剛在上述會議上闡述了“數(shù)字雄安”建設(shè)的基本框架,首先要成立“數(shù)字雄安”工作領(lǐng)導小組并下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室;要探索創(chuàng)新政策體系,針對政府主導模式下的大數(shù)據(jù)建設(shè)、運營,梳理數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)運營、數(shù)據(jù)安全等方面可能遇到的政策問題,形成“雄安模式”;要建立數(shù)據(jù)管理層級體系,以雄安新區(qū)管委會和三縣政府為統(tǒng)領(lǐng),以企業(yè)、社會和外部力量為依托,搭建塊數(shù)據(jù)公司,設(shè)立小型數(shù)據(jù)中心,探索并逐步完善“數(shù)字雄安”的技術(shù)標準。

陳剛還強調(diào),“數(shù)字雄安”建設(shè)要聚焦大數(shù)據(jù)重點應(yīng)用領(lǐng)域,抓緊建立雄安公民個人數(shù)據(jù)賬戶系統(tǒng)、雄安房屋租賃大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),搭建雄安新區(qū)區(qū)塊鏈及數(shù)字誠信應(yīng)用平臺,設(shè)立“數(shù)字雄安”可視化展示中心等。

“數(shù)字雄安”建設(shè)也獲得國家政策支持。10月10日,國家工商總局發(fā)文稱,支持雄安新區(qū)構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型。具體做法包括,搭建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,工商和市場監(jiān)管部門的企業(yè)公示信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與其他政府部門實現(xiàn)互聯(lián)共享,實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)的綜合分析研判。建立風險監(jiān)測預警機制,在推進建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單和失信約束、聯(lián)合懲戒機制,以及探索建立綜合監(jiān)管執(zhí)法等方面先行先試。

另外,在9月底的一個會議上,工信部副部長陳肇雄表態(tài),參與雄安新區(qū)建設(shè)是信息通信行業(yè)的一項重要任務(wù),全系統(tǒng)要堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略實施,集思廣益、群策群力,做好信息通信業(yè)對接雄安新區(qū)建設(shè)工作。

河北副省長李謙則表示,希望工信系統(tǒng)優(yōu)先在雄安新區(qū)開展5G、新一代物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)試點示范,在項目合作、技術(shù)研發(fā)、人才引進等方面重點傾斜,共同把這座未來之城建設(shè)好。

資本對“數(shù)字雄安”建設(shè)敏感度極高。9月28日,河北雄安新區(qū)管委會發(fā)布消息稱,按照嚴控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)的原則,經(jīng)過審核,首批獲批的阿里巴巴、騰訊、百度、京東金融、360、奇虎、深圳光啟等在新區(qū)設(shè)立48家企業(yè)。

“雄安環(huán)境項目都是好項目”

9月底,東方園林河北區(qū)域總經(jīng)理胡永超第二次到雄安,考察水污染治理項目和平原造林項目。

雄安新區(qū)建設(shè)七個方面重點任務(wù)中,第一條就是建設(shè)綠色智慧新城。據(jù)9月20日雄安新區(qū)管委會發(fā)布的消息,雄安新區(qū)圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,依法依規(guī)啟動秋冬季合作造林實驗工作,計劃造林1萬畝。目前容城縣內(nèi)的175畝地塊已作為造林實驗區(qū)。

“雄安的環(huán)境項目,都是好項目?!痹诤莱磥恚郯灿旋嫶蟮氖袌?,平原造林項目遠遠不止1萬畝,“民間估測的數(shù)據(jù)是一萬畝的很多倍”。

在水環(huán)境治理方面,9月份河北省政府印發(fā)的《雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境集中整治攻堅行動方案》指出,要快速行動,把雄安新區(qū)及白洋淀流域周邊一公里范圍內(nèi)區(qū)域環(huán)境清理干凈,杜絕垃圾、污水入淀。

隨著雄安新區(qū)及白洋淀水環(huán)境治理的大幕開啟,很多像東方園林這樣的企業(yè)奔赴雄安,希望從市場中分羹。一家近期到雄安新區(qū)的民企負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,他們期待跟政府一起做PPP項目,“在雄安競爭對手很多,競爭激烈,特別是要跟密集的央企競爭”。

“雄安新區(qū)管委會態(tài)度開放,關(guān)鍵是看你能把項目做成什么樣子。來的人太多了?!边@位負責人介紹,跟雄安當?shù)仄髽I(yè)一起去管委會,前后談了約二十分鐘。

10月9日,建科院發(fā)布公告稱,將與遠致公司、雄安集團三方共同投資成立雄安綠色發(fā)展研究有限公司。

建科院公告稱,三公司已于10月8日簽署《設(shè)立雄安綠色發(fā)展研究有限公司合作協(xié)議》。擬設(shè)立的雄安綠色研究公司注冊資本5000萬元,其中雄安集團出資占股40%,遠致公司出資占股36%,上市公司建科院出資占股24%。

該公司的業(yè)務(wù)定位是為綠色雄安的城市、產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展提供理論、政策性的高端智庫服務(wù),經(jīng)營范圍為城市生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展模式研究和咨詢等。

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