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保監(jiān)會(huì)扶實(shí)體控風(fēng)險(xiǎn): 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公司和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  作者:李致鴻  日期:2017/9/22 9:05:00

保監(jiān)會(huì)辦公廳副主任張忠寧表示,強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品備案管理,2017年上半年備案產(chǎn)品5478個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不予備案產(chǎn)品293個(gè)。指導(dǎo)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)71家保險(xiǎn)公司4427個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和700個(gè)銷售方案進(jìn)行全面審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題494處,要求相關(guān)保險(xiǎn)公司進(jìn)行整改。

“保監(jiān)會(huì)還將繼續(xù)出臺(tái)支持保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體配套措施,如在支持債轉(zhuǎn)股、軍民融合、雙創(chuàng)上?!?月21日,在“保險(xiǎn)業(yè)補(bǔ)短板、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)落實(shí)效果階段性評(píng)估”新聞發(fā)布會(huì)上,保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用部副主任賈飆在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)時(shí)如是回答。

5月4日、7日,保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于彌補(bǔ)監(jiān)管短板構(gòu)建嚴(yán)密有效保險(xiǎn)監(jiān)管體系的通知》。在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,保監(jiān)會(huì)隨后陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于債權(quán)計(jì)劃投資重大工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》等系列配套文件,指導(dǎo)中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《關(guān)于建立債權(quán)投資計(jì)劃投資重大工程業(yè)務(wù)受理及注冊(cè)綠色通道的通知》。

保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,已完成續(xù)簽的大病保險(xiǎn)項(xiàng)目共覆蓋了8.46億城鄉(xiāng)居民;截至2017年7月末,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)為190余種農(nóng)作物提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.32萬(wàn)億元,承保農(nóng)戶1.44億戶次;截至2017年8月末,累計(jì)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃、股權(quán)計(jì)劃等方式,直接服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重大建設(shè)項(xiàng)目金額超過(guò)4萬(wàn)億元。

財(cái)險(xiǎn)不予備案產(chǎn)品293個(gè)

推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品回歸本源已是大勢(shì)所趨。根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理,保監(jiān)會(huì)先后印發(fā)《關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為的通知》、《關(guān)于商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整及管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》,修訂《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》。

保監(jiān)會(huì)辦公廳副主任張忠寧表示,保監(jiān)會(huì)規(guī)范人身險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為,科學(xué)厘定費(fèi)率,發(fā)揮保險(xiǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄功能;強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品備案管理,2017年上半年備案產(chǎn)品5478個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不予備案產(chǎn)品293個(gè)。指導(dǎo)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)71家保險(xiǎn)公司4427個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和700個(gè)銷售方案進(jìn)行全面審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題494處,要求相關(guān)保險(xiǎn)公司進(jìn)行整改。

此外,《關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為的通知》即將落地,這將對(duì)保險(xiǎn)公司明年年初的“開(kāi)門紅”產(chǎn)生一定影響。某保險(xiǎn)公司精算師告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,目前市場(chǎng)熱銷的以輔促主(以附加險(xiǎn)形式設(shè)計(jì)萬(wàn)能保險(xiǎn)產(chǎn)品或投連保險(xiǎn)產(chǎn)品)、快速返還形態(tài)的保險(xiǎn)產(chǎn)品將會(huì)退出舞臺(tái);重疾、健康和醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品將會(huì)成為主推保險(xiǎn)產(chǎn)品。

渤海人壽回復(fù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱,截至目前,在售的30款產(chǎn)品中,保障類產(chǎn)品的占比達(dá)73%。根據(jù)監(jiān)管要求,正在開(kāi)發(fā)一款分紅型終身年金保險(xiǎn),其主打養(yǎng)老保障,并在養(yǎng)老責(zé)任上進(jìn)行了創(chuàng)新。

值得一提的是,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。9月20日,保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布信息稱,目前,有的保險(xiǎn)公司為片面追求爆款、吸引眼球,存在保險(xiǎn)產(chǎn)品宣傳內(nèi)容不規(guī)范、網(wǎng)頁(yè)所載格式條款的內(nèi)容不一致或顯示不全、未對(duì)免責(zé)條款進(jìn)行說(shuō)明、保險(xiǎn)責(zé)任模糊等問(wèn)題,容易造成誤解。

養(yǎng)老社區(qū)計(jì)劃投資678.2億

在保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,關(guān)于健康、醫(yī)療和養(yǎng)老的話題備受關(guān)注。賈飆表示,“保險(xiǎn)業(yè)可以發(fā)揮保險(xiǎn)產(chǎn)品和資金優(yōu)勢(shì),推動(dòng)健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為例,保險(xiǎn)業(yè)可以通過(guò)與養(yǎng)老社區(qū)合作或自建養(yǎng)老社區(qū)的模式,實(shí)現(xiàn)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。泰康人壽便是典型案例,目前,其已在北京、上海、廣州、三亞、蘇州、成都、武漢、杭州養(yǎng)老社區(qū)8個(gè)城市布局,北、上、廣一線城市養(yǎng)老社區(qū)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上,將累計(jì)提供130萬(wàn)平方米、13000戶養(yǎng)老單元。目前,泰康人壽累計(jì)投入養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)資金超過(guò)200億元。

不過(guò),人保財(cái)險(xiǎn)監(jiān)事會(huì)主席王和提醒,基于中國(guó)國(guó)情,保險(xiǎn)業(yè)必須認(rèn)識(shí)到家庭和社區(qū)養(yǎng)老是我國(guó)養(yǎng)老的主戰(zhàn)場(chǎng),是養(yǎng)老基礎(chǔ)資源建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)以社區(qū)為中樞,建立養(yǎng)老資源保障和供給體系,特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所和虛擬養(yǎng)老院等。

此外,賈飆表示,“可以發(fā)揮保險(xiǎn)資金規(guī)模大、長(zhǎng)期可持續(xù)特點(diǎn),參與投資、參股醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院改革,推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)?!崩?,陽(yáng)光人壽投資建設(shè)陽(yáng)光融和醫(yī)院、泰康人壽收購(gòu)南京仙林鼓樓醫(yī)院等。

保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月末,共有中國(guó)人壽、泰康人壽、太平人壽等8家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資29個(gè)養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目,分布于北京、天津、河北、上海、江蘇、海南等東部沿海的18個(gè)省區(qū),占地面積超過(guò)1200萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資金額678.2億元,床位數(shù)超過(guò)4萬(wàn)個(gè)。目前,部分養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)。

此外,對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)另類投資持續(xù)增加的現(xiàn)象,賈飆認(rèn)為,這是保險(xiǎn)資金運(yùn)用多元化的結(jié)果,也是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果?!氨1O(jiān)會(huì)對(duì)大類資產(chǎn)配置有比例上的監(jiān)管,既要看到另類投資增長(zhǎng)有利的一面,也要更密切關(guān)注另類投資增加引起的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等增加的趨勢(shì)。事實(shí)上,保監(jiān)會(huì)始終加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公司和重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管?!?br />

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