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國資委再點(diǎn)名“僵尸企業(yè)”

來源:證券日報  作者:杜雨萌  日期:2017/9/1 9:33:26

近日,國資委召開中央企業(yè)降低杠桿工作視頻會議,對中央企業(yè)提質(zhì)增效、降杠桿工作提出了明確的要求,其中提出要大力處置“僵尸企業(yè)”。

8月31日,蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍在接受《證券日報》記者采訪時表示,“僵尸企業(yè)”的存在扭曲了市場資源配置效率,而其維持下去就必須要不斷進(jìn)行輸血,其中包括信貸融資等金融資源、財政補(bǔ)貼以及土地資源等諸多方面,但輸血過后,這些“僵尸企業(yè)”又無法形成有效產(chǎn)出,并且在財務(wù)上也不可持續(xù),遲早要進(jìn)入破產(chǎn)清算階段,因此對其進(jìn)行清退十分必要。

事實上,“僵尸企業(yè)”的存在同樣也是企業(yè)的心頭之患,更是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn)。早前,《證券日報》記者從國資委了解到,“僵尸企業(yè)”處置工作的開展,已經(jīng)有效地促進(jìn)了企業(yè)效益的提升。2016年共完成 171 戶“僵尸企業(yè)”處置和 249戶“特困企業(yè)”治理任務(wù),實現(xiàn)減虧增效 512億元、妥善安置富余人員12 萬人,對中央企業(yè)實現(xiàn)收入和效益恢復(fù)性增長、扭轉(zhuǎn)效益下滑局面發(fā)揮了積極作用。

今年作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,“僵尸企業(yè)”的處置工作更是重中之重,對此,國家層面年內(nèi)已多次表態(tài)要抓好“僵尸企業(yè)”處置工作。如國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》明確提出,將處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的牛鼻子;國資委也明確提出,今年將完成300戶“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)。同時為央企去產(chǎn)能工作定下明確任務(wù)量,即2017年央企化解鋼鐵過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)595萬噸,化解煤炭過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)2493萬噸,其他涉煤企業(yè)逐步退出煤炭行業(yè),通過煤炭資產(chǎn)管理平臺公司整合煤炭產(chǎn)能8000萬噸;此外,7月中旬召開的全國金融工作會議同樣提出,把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東認(rèn)為,清理“僵尸企業(yè)”是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn),因此,在其處置過程中,可以通過市場化兼并重組等方式,逐步引導(dǎo)市場出清。

黃志龍認(rèn)為,針對后期“僵尸企業(yè)”清退,最主要的是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實按照銀監(jiān)會關(guān)于信貸投向的窗口指導(dǎo)精神,切斷“僵尸企業(yè)”資金來源,使“僵尸企業(yè)”進(jìn)入破產(chǎn)清算法律程序。只有金融機(jī)構(gòu)對“僵尸企業(yè)”的輸血被切斷,“僵尸企業(yè)”才能最終退出市場,實現(xiàn)市場出清。

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