自從今年5月，體育總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)工作也由此正式拉開帷幕。
8月上旬，第一批96家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單正式出爐。
根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了解，入圍這份名單僅僅代表著入選試點(diǎn)項(xiàng)目。只有在其完成運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)任務(wù)、達(dá)到運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)評(píng)定要求后，才會(huì)被體育總局正式認(rèn)定為“國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)”。
其中，體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合等，是目前國(guó)內(nèi)相關(guān)區(qū)域設(shè)立運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的主要關(guān)鍵詞。
華東地區(qū)試點(diǎn)最多
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在這份試點(diǎn)項(xiàng)目名單中，北京、河北、湖北入選小鎮(zhèn)最多，各擁有6家。
此外，山東、廣東、湖南為第二梯隊(duì)，各擁有5家。江蘇、四川、廣西、云南、上海為第三梯隊(duì)，各有4家小鎮(zhèn)入選。
共有8個(gè)省市擁有3家入選小鎮(zhèn)，分別為浙江、河南、安徽、福建、陜西、遼寧、江西和山西。貴州、內(nèi)蒙古、吉林、海南各擁有2家。天津、黑龍江、甘肅、青海、寧夏和新疆各擁有1家。
將運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目的分布擴(kuò)大到各大區(qū)來(lái)看，華東以22個(gè)領(lǐng)先于其他大區(qū)。而東北最少，僅有6個(gè)。華北、華中、西南、華南、西北的數(shù)量分別為18、17、15、11和7個(gè)。
“華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密度較高、體育投融資等領(lǐng)域活躍，同時(shí)基礎(chǔ)建設(shè)等條件較好，自然在運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的申報(bào)和篩選的過(guò)程中更具優(yōu)勢(shì)?！北本┑貐^(qū)一位投行人士表示。
經(jīng)過(guò)近日的采訪，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，雖然一同入圍了首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單，但同一省份內(nèi)的各小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度存在著明顯的差異。
部分小鎮(zhèn)政府已經(jīng)完成了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，已經(jīng)通過(guò)開展PPP項(xiàng)目引入了社會(huì)資本。與之對(duì)應(yīng)的是，一些小鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃尚不明晰，仍在制定當(dāng)中。
張坊鎮(zhèn)位于北京西南，距北京市中心約69公里，總面積119.4平方公里，轄15個(gè)行政村，人口2.2萬(wàn)人。2014年5月26日，張坊鎮(zhèn)與華夏幸福（600340.SH）簽訂合作協(xié)議，引入PPP模式對(duì)全鎮(zhèn)119平方公里進(jìn)行整體開發(fā)。
“北京國(guó)際賽車谷項(xiàng)目計(jì)劃總投資約98億元，將包括綜合賽道、賽車培訓(xùn)學(xué)校、安全駕乘體驗(yàn)中心、賽車運(yùn)動(dòng)組織總部、汽車俱樂(lè)部以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)?！睆埛绘?zhèn)一位工作人員表示。
但根據(jù)記者采訪了解，與張坊鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)度對(duì)應(yīng)的是，同樣位于北京市的另外兩家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃尚不清晰。
“具體的規(guī)劃還沒(méi)有出來(lái)，要等區(qū)里進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和規(guī)劃?！币晃槐本┦羞\(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)表示。
“下一步的建設(shè)規(guī)劃還不太清楚，目前手上還沒(méi)有具體的規(guī)劃材料。”另一位北京市運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的工作人員表示。
相比之下，根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，張坊鎮(zhèn)前期擬選址區(qū)域入戶調(diào)查評(píng)估和土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)完成，正在推進(jìn)地上物清理工作。
市場(chǎng)多方位反饋
運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要求是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
此前，體育總局副局長(zhǎng)趙勇在全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)上指出，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的范圍要有5到6平方公里的核心區(qū)，在核心區(qū)內(nèi)可設(shè)立20個(gè)左右運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。同時(shí)要保證有效投資，要保證運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)在三年內(nèi)基本建成，保證投資達(dá)到人民幣20億元以上，其中體育產(chǎn)業(yè)方面的投資要達(dá)到50%左右。
根據(jù)上述張坊鎮(zhèn)工作人員介紹，目前北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院已經(jīng)完成了該賽車谷項(xiàng)目的規(guī)劃選址報(bào)告。同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院姚啟明團(tuán)隊(duì)和美國(guó)AECOM公司，已經(jīng)就產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及北京國(guó)際賽車谷概念性規(guī)劃進(jìn)行了方案設(shè)計(jì)。
對(duì)于入選首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單的小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，這或許僅僅意味著比賽的起點(diǎn)，只有完成了試點(diǎn)任務(wù)、通過(guò)了體育總局進(jìn)一步評(píng)定后，才可以被認(rèn)定為“國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)”。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，近日已經(jīng)有券商瞄準(zhǔn)了這一特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中存在的商機(jī)并介入到了相關(guān)的培訓(xùn)服務(wù)當(dāng)中。
據(jù)了解，目前已有包括天風(fēng)證券在內(nèi)的券商通過(guò)聯(lián)合商學(xué)院和體育投融資平臺(tái)，共同舉辦“體育小鎮(zhèn)高級(jí)研修班”。邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)特色小鎮(zhèn)政策進(jìn)行解讀、對(duì)評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，此外還邀請(qǐng)了部分體育類上市公司高管進(jìn)行案例分享。
“相當(dāng)于‘輔導(dǎo)班’，部分小鎮(zhèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在著對(duì)于這類服務(wù)的需求，而券商則可以發(fā)揮自身研究團(tuán)隊(duì)以及關(guān)系網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)來(lái)提供相關(guān)培訓(xùn)。還可以提供一些投融資的服務(wù)?！碧祜L(fēng)證券一位內(nèi)部人士受訪時(shí)透露。
根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，對(duì)于納入盤子的每個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，體育總局將先支持300萬(wàn)元。
此外，國(guó)家體育總局還鼓勵(lì)地方政府進(jìn)行財(cái)政支持，鼓勵(lì)特色小鎮(zhèn)要吸引外部戰(zhàn)略投資者，以獲得包括開展體育賽事運(yùn)作、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)管理等方面的支持。
