黨的十八大以來，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐。深入貫徹綠色發(fā)展新理念，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，開創(chuàng)生態(tài)文明新局面，需要各地立足優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)問題，因地制宜，因勢(shì)而為，探索具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)之路。
科學(xué)規(guī)劃國(guó)土空間
造就宜居宜業(yè)宜游的美麗環(huán)境
開創(chuàng)生態(tài)文明新局面的環(huán)境標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)是國(guó)土空間的美麗，亦即環(huán)境的美麗。造就美麗環(huán)境，就是將祖國(guó)大地建設(shè)成為天藍(lán)水清、絢麗多彩、物產(chǎn)優(yōu)特、舒適宜人的美麗家園，顯示宜居宜業(yè)宜游的特質(zhì)，為人民群眾提供最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。
近些年來，全國(guó)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，積極參與國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，國(guó)土空間格局得到明顯改善。但值得注意的是，我國(guó)霧霾頻發(fā)、水土污染等問題依然嚴(yán)重，森林覆蓋率仍低于世界平均水平，這種狀況難以滿足人民群眾生產(chǎn)生活中日益增長(zhǎng)的生態(tài)需要。這要求不同區(qū)域按照國(guó)土空間美麗的內(nèi)涵規(guī)定和國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)區(qū)域自然稟賦和人文底蘊(yùn)，準(zhǔn)確定位主體功能，具體確立環(huán)境美麗的內(nèi)涵和評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)土空間的合理綜合利用、自然及人文資源優(yōu)勢(shì)生態(tài)化開發(fā)與保護(hù)，致力生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的優(yōu)化美化。同時(shí)，根據(jù)《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要（2016-2020年）》等所設(shè)立的目標(biāo)，結(jié)合各地實(shí)際層層分解和優(yōu)選細(xì)化，科學(xué)規(guī)劃綠色工程項(xiàng)目，遵循藝術(shù)設(shè)計(jì)與綠色設(shè)計(jì)規(guī)律，因地制宜地綠化美化村莊，建設(shè)區(qū)域、市域和城市綠道以及平原農(nóng)田、江河防護(hù)林和碳匯林，推進(jìn)山地造林、丘陵增綠、草原保護(hù)、灘地興林，實(shí)施石質(zhì)山地、礫石戈壁、廢棄礦山和采礦塌陷區(qū)的生態(tài)化改造，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和林木綠化率的大幅提高；在濕地恢復(fù)和崩岸治理以及重要生態(tài)功能區(qū)生物多樣性保護(hù)上加大力度，促使自然濕地和自然保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大、品質(zhì)提升。由此彰顯各地獨(dú)特的生態(tài)活力，滿足特定時(shí)空人民群眾的需要，進(jìn)而由點(diǎn)及面、延展升級(jí)，建成宜居宜業(yè)宜游的美麗環(huán)境。
協(xié)同推進(jìn)“五化”
構(gòu)建城鄉(xiāng)連體循環(huán)的綠色經(jīng)濟(jì)
開創(chuàng)生態(tài)文明新局面的經(jīng)濟(jì)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)是綠色經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出了綠色發(fā)展新理念?？梢哉f，這既對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提出了要求，也指明了方向。其中一個(gè)重要方面，就是要大力發(fā)展城鄉(xiāng)連體循環(huán)的綠色經(jīng)濟(jì)。
“十二五”期間，我國(guó)力行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，淘汰落后煉鋼、煉鐵、水泥、煤炭產(chǎn)能，城鄉(xiāng)綠色經(jīng)濟(jì)初有所成。但在總體上我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色化程度不高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源利用率和環(huán)境友好度依然偏低，這些是我國(guó)亟待突破的“瓶頸”，需要全國(guó)各地立足本地實(shí)際，貫徹綠色發(fā)展新理念，協(xié)同推進(jìn)“五化”，從如下幾個(gè)方面發(fā)力：
注重科研選題、研發(fā)過程、成果應(yīng)用的綠色取向，提高綠色科技成果的產(chǎn)出；重視成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提高，壯大我國(guó)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)；力行企業(yè)綠色產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)銷，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造升級(jí)；緊抓國(guó)家和地方各級(jí)各類高新區(qū)、研究院的綠色技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)新能源、高端裝備與材料、智能制造、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈，培育我國(guó)現(xiàn)代綠色服務(wù)業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)連體循環(huán)的綠色經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)比重和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷上升。
培育普及生態(tài)文化
形成崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍
開創(chuàng)生態(tài)文明新局面的社會(huì)文化標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)是生態(tài)文化在社會(huì)人群中的普及和尚行。生態(tài)文明建設(shè)的主體是社會(huì)的人，必須培育普及生態(tài)文化，最大限度地使生態(tài)文化準(zhǔn)確傳播、深入人心、引領(lǐng)行動(dòng)，普遍提升主體人的生態(tài)智慧，形成崇尚生態(tài)文明建設(shè)和體制改革的濃郁氛圍和磅礴合力。中國(guó)的生態(tài)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、底蘊(yùn)深厚，對(duì)當(dāng)今中國(guó)培育普及生態(tài)文化具有啟迪意義和良好基因作用。隨著生活水平的不斷提高，使盼環(huán)保、謀生態(tài)、祈健康成為人民群眾愈益普遍、愈發(fā)強(qiáng)烈的訴求，這使我們培育普及生態(tài)文化擁有良好社會(huì)基礎(chǔ)。但要真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化內(nèi)化于心、外化于行，在全社會(huì)普遍形成崇尚生態(tài)文明的氛圍，仍然任重道遠(yuǎn)。
總體而言，需要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)人員、學(xué)校師生等的不同特點(diǎn)及角色地位，開展豐富多彩的動(dòng)員、教育、宣傳、創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建生態(tài)文化的培育普及體系，著力提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)同度、接受度和踐行度。具體來說，要從嚴(yán)要求領(lǐng)導(dǎo)干部，促使他們學(xué)深悟透生態(tài)文化，關(guān)心人民群眾的生態(tài)需求，做人民群眾在認(rèn)識(shí)和踐行生態(tài)文化上的貼心人和促進(jìn)者；通過企業(yè)環(huán)保服務(wù)月和志愿者農(nóng)村環(huán)?？破招械然顒?dòng)，加強(qiáng)企業(yè)人員、農(nóng)村人口生態(tài)文化的培育普及；通過各類媒體的宣傳報(bào)道，各種文學(xué)藝術(shù)載體中生態(tài)文化元素的傳揚(yáng)，廣泛傳播生態(tài)文化；通過綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色家庭等的大力創(chuàng)建，促使生態(tài)文化落地生根；建立激勵(lì)機(jī)制，樹立生態(tài)文化踐行標(biāo)桿和生態(tài)文明共建共享典范，帶動(dòng)全社會(huì)生態(tài)創(chuàng)新智慧的競(jìng)相迸發(fā)。由此使生態(tài)文化在社會(huì)各界植根，形成崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。
以上主要述及生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化的建設(shè)內(nèi)容，均需要生態(tài)文明制度做保證，因此貫徹綠色發(fā)展新理念不能缺少生態(tài)文明制度的創(chuàng)新，健全生態(tài)文明制度體系是不可或缺的重要抓手。中共中央、國(guó)務(wù)院業(yè)已印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，各地隨之相繼制定了實(shí)施方案，這些方案的嚴(yán)格落實(shí)將為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。
