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發(fā)改委:借PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)

來源:證券日報  作者:蘇詩鈺  日期:2017/7/11 9:11:29

日前,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),指導(dǎo)地方加快運用PPP模式、規(guī)范有序盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán)。

經(jīng)過長期投資建設(shè),我國在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、重大市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域形成了大量優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。

《通知》從分類實施、規(guī)范管理、加強協(xié)同合作等方面,提出了具體工作要求,要求各地推薦本地區(qū)3個至5個運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)效果好的項目,國家發(fā)改委將組織專家評審,并遴選若干示范項目加以推廣,供各地方學(xué)習(xí)借鑒。

360金融投資研究中心總監(jiān)唐川7月10日接受《證券日報》記者采訪時表示,PPP模式正是實現(xiàn)各方利益共贏目標(biāo)的合適載體。發(fā)改委也提出積極推廣PPP模式,加大存量基礎(chǔ)設(shè)施盤活力度、形成良性投資循環(huán),這有利于拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源,減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān);有利于更好地吸引民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,豐富民營企業(yè)投資渠道;有利于吸引具有較強運營能力的社會資本,提高基礎(chǔ)設(shè)施項目運營效率,降低運營成本;有利于推進國有企業(yè)混合所有制改革,促進各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;有利于加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

中投證券一位分析師表示,《通知》旨在盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)、實現(xiàn)投資良性循環(huán),存量項目具備透明化和低投入優(yōu)勢,預(yù)計不會降低PPP模式對于社會資本的吸引力。

就下半年P(guān)PP項目的落地速度,唐川表示,《通知》下發(fā)之后,預(yù)計將有利于PPP項目落地提速。但不可忽略的是存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化目前還未提出明確方法,并且相應(yīng)的管理模式也未建立,需要發(fā)改委進一步明確相關(guān)細則。

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