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全國政府性債務審計結果點評:靴子落地 首推園林

來源:招商證券  作者:  日期:2014/1/7 11:02:09

中國園林網(wǎng)1月7日消息:事件:
12月30日,國家審計署公布全國政府性債務審計結果
中央和地方債務合計30.3萬億(政府直接債務20.7萬億,或有債務9.6萬億);
還債節(jié)奏:2013H2-23%、2014-22%、2015-17%、2016-12%、2017-8%;
風險可控:政府總負債率39.4%,外債占GDP0.9%,總債務率113.4%,逾期債務率1.6%,地方融資平臺資產(chǎn)負債率平均下降4.9個百分點(2012年比2010年);
2012年底以土地出讓收入償還的債務余額3.5萬億,占省市縣三級政府負有償還責任的債務余額的37%;
建議規(guī)范融資機制、嚴肅追責、轉變政府職能、預警與防范機制。
評價:
1.政府債務總量符合市場預期,風險總體可控
2.對于政府項目的影響
結構分化更突出。隨著政府職能轉變以及政府債務透明度提高,地方政府項目立項將更加審慎,舉債流程更加規(guī)范化,同時政府考核上重視債務因素,以及市場更加了解地方債務狀況,將導致地方政府加杠桿能力受限,政府支出總量增速放緩,政府資源分配更重要了。
項目質(zhì)量提升。企業(yè)更充分掌握地方政府財力,可以選擇地方政府;地方政府項目收支更加匹配化;另外地方要發(fā)債,必須樹立信用。項目回款情況有望長期改善。
3.靴子落地,首推園林
2013年5月底流動性沖擊和政府債務控制,導致相關建筑板塊(鐵路、公路、水利、市政,園林等版塊)調(diào)整了約10%-20%。
債務審計結果公布,預期明朗化,過度悲觀預期有望調(diào)整,有望帶來建筑板塊整體估值修復。
我們首推園林板塊:利空出盡+政策支持(結構受益)+行業(yè)拐點(十二五規(guī)劃投資,市政園林增121%,生態(tài)修復增197%)+盈利高增長(板塊2014年增速30%-50%)+前期受政府債務預期的壓制顯著。
園林板塊推薦鐵漢生態(tài)、棕櫚園林、普邦園林和東方園林。 

(來源:招商證券)
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