全國(guó)PPP項(xiàng)目清減投資額1.2萬(wàn)億 新疆、山東、內(nèi)蒙古退庫(kù)項(xiàng)目數(shù)占一半

來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者: 日期:2018/5/4 9:30:00

PPP項(xiàng)目庫(kù)清理結(jié)果出爐。近日,財(cái)政部PPP中心發(fā)布《2018年第1期季報(bào)》。季報(bào)顯示,截至2018年3月末,綜合信息平臺(tái)已累計(jì)清退管理庫(kù)項(xiàng)目1160個(gè),累計(jì)清減投資額1.2萬(wàn)億元。其中,新疆、山東(含青島)、內(nèi)蒙古的項(xiàng)目合計(jì)占退庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)的50%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),前述三?。▍^(qū))PPP項(xiàng)目規(guī)模較大,截至2017年底,三省(區(qū))在庫(kù)項(xiàng)目約1700個(gè),占比四分之一左右。

值得關(guān)注的是,與去年底相比,項(xiàng)目庫(kù)投資額增加約7000億元。截至3月末,管理庫(kù)累計(jì)項(xiàng)目總數(shù)7420個(gè)、投資額11.5萬(wàn)億元。而截至2017年12月末,全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)項(xiàng)目7137個(gè)、投資額10.8萬(wàn)億元。

三?。▍^(qū))合計(jì)退庫(kù)580個(gè)項(xiàng)目

2017年11月,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱92號(hào)文),要求集中清理已入庫(kù)項(xiàng)目,并于2018年3月31日前完成本地區(qū)項(xiàng)目管理庫(kù)集中清理工作。

記者注意到,根據(jù)2017年報(bào),截至2017年12月末,內(nèi)蒙古共有509個(gè)項(xiàng)目處于準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交階段,山東共有692個(gè),新疆共有500個(gè),三省項(xiàng)目數(shù)量合計(jì)占比約四分之一。

PPP市場(chǎng)非常關(guān)注此次清理。根據(jù)《2018年第1期季報(bào)》,截至2018年3月末,綜合信息平臺(tái)已累計(jì)清減投資額1.2萬(wàn)億元。分地區(qū)來(lái)看,退庫(kù)項(xiàng)目數(shù)前三位是新疆、山東(含青島)、內(nèi)蒙古,分別為222個(gè)、206個(gè)、152個(gè),合計(jì)占退庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)的一半。退庫(kù)項(xiàng)目投資額前三位是山東(含青島)、新疆、內(nèi)蒙古,分別為1596億元、1491億元、1441億元,合計(jì)占退庫(kù)項(xiàng)目投資額總數(shù)的37.1%。

中國(guó)投資咨詢公司新疆辦事處主任高明向記者表示,近年來(lái)新疆PPP項(xiàng)目總數(shù)持續(xù)上升,投資額總規(guī)模也不斷增加。而退庫(kù)數(shù)量較多,主要原因在于入庫(kù)項(xiàng)目基數(shù)大,在審慎評(píng)估、清退后,體現(xiàn)出的退庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量也就相對(duì)較大。規(guī)范的、合理的PPP項(xiàng)目仍在持續(xù)執(zhí)行中。

此外,山東省也在積極開(kāi)展PPP項(xiàng)目規(guī)范管理工作。近日,山東省財(cái)政廳已印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作(PPP)“規(guī)范管理年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,從三個(gè)方面提出19條具體規(guī)范管理要求,旨在推動(dòng)PPP回歸更好地提供公共服務(wù)的本源,杜絕各地借PPP名義違規(guī)變相舉債。

大岳基礎(chǔ)設(shè)施研究院副院長(zhǎng)宋雅琴向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析,一季報(bào)顯示,除了山東、新疆、內(nèi)蒙古、云南、遼寧,其他省份的管理庫(kù)項(xiàng)目數(shù)和投資規(guī)模相比去年底都有凈增長(zhǎng)。山東、新疆和內(nèi)蒙古降幅較大,與本?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整有關(guān)。

高明指出,PPP模式在未來(lái)幾年仍是新疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投資建設(shè)的重要模式之一,隨著國(guó)家和地方政策的不斷完善,新疆PPP項(xiàng)目將會(huì)持續(xù)健康地繼續(xù)發(fā)展。未來(lái)合規(guī)的、不增加政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的PPP項(xiàng)目仍值得大家期待。 

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